工程招投标与合同相关管理学习情境6 建设工程监理合同.ppt

;　　　　知识目标：监理合同的概念、特征；监理合同示范文本；监理合同的解释顺序；监理合同的履行。　　能力目标：能初步运用法律、法规，规范监理合同的签订和履行。;　　　　一、监理合同的概念和特征　　建设工程监理合同简称监理合同，是指委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利、义务的协议。;　　监理合同是委托合同的一种，除具有委托合同的共同特点外，还具有以下特点：　　(1) 监理合同的当事人双方应当是具有民事权力能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。　　委托人必须是具有国家批准的建设项目，落实投资计划的企事业单位、其他社会组织及个人；受托人必须是依法成立具有法人资格的监理企业，并且所承担的工程监理业务应与企业资质等级和业务范围相符合。;　　(2) 监理合同委托的工作内容必须符合工程项目建设程序，遵守有关法律、行政法规。监理合同以对建设工程项目实施控制和管理为主要内容，因此监理合同必须符合建设工程项目的程序，符合国家和建设行政主管部门颁发的有关建设工程的法律、行政法规、部门规章和各种标准、规范要求。　　(3) 委托监理合同的标的是服务。建设工程实施阶段所签订的其他合同，;　　(二) 通用条件　　建设工程监理合同的通用条件的内容涵盖了合同中所用词语的定义与解释，签约双方的义务、违约责任，合同生效、变更、暂停、解除与终止，监理酬金及支付，争议的解决，以及其他一些情况。它是委托监理合同的通用文件，适用于各类建设工程项目监理，各个委托人、监理人都应遵守。;　　(三) 专用条件　　由于通用条件适用于各种行业和专业项目的建设工程监理，因此其中的某些条款规定得比较笼统，需要在签订具体工程项目监理合同时，结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中的某些条款进行补充、修正。　　“补充”是指通用条件中的条款明确规定，在该条款确定的原则下，专用条件的条款中进一步明确具??内容，使两个条件中相同序号的条款共同组成一条内容完备的条款。;如通用条件中规定“建设工程监理合同适用的法律是国家法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方章程”。就具体工程监理项目来说，就要求在专用条件的相同序号条款内写入履行合同必须遵循的部门规章和地方法规的名称，以此作为双方都必须遵守的条件。　　“修改”是指通用条件中规定的程序方面的内容，如果双方认为不合适，可以协议修改。如通用条件中规定“委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知”。;如果委托人认为这个时间太短，在与监理人协商达成一致意见后，可在专用条件的相同序号条款内另行写明具体的延长时间。　　(四) 附录A——相关服务的范围和内容　　“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。相关服务依据在专用条件中约定，同时监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。;　　(五) 附录B——委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备　　委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料、为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件、按约定派遣相应的人员、提供房屋、设备，供监理人使用。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。;　　三、监理合同的解释顺序　　组成合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，合同文件的解释顺序如下：　　(1) 协议书；　　(2) 中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程)；　　(3) 专用条件及附录A、附录B；　　(4) 通用条件；　　(5) 投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)。;　　双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。;　　　　一、监理人应完成的监理工作　　虽然监理合同的专用条款内注明了委托监理工作的范围和内容，但从工作性质而言属于正常监理工作。作为监理人必须履行的合同义务，除了正常监理工作之外，还应包括附加监理工作和相关服务。;　　1．附加监理工作　　“附加工作”是指合同约定的正常工作以外监理人的工作。可能包括：由于委托人、第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；增加监理工作的范围和内容；合同履行过程中发生不可抗力，承包人的施工被迫中断，监理工程师应完成的确认灾害发生前承包人已完成工程的合格和不合格部分、指示承包人采取应