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中国建设国际金融中心的对策思考 　　 所谓国际金融中心，一般指这样一些城市和地区，它们凭借优越的经济、政治和地理条件，以及先进的交通、通信等基础设施，能够为众多金融机构提供品种繁多的金融交易和中介服务，并成为全球性、国家性或区域性资本集散地和金融交易清算地。 　　 金融中心一旦形成，将通过资金融通和资本运作来实现资源在全国甚至全球范围的优化配置,并将持续带来金融中心所在城市及周围地区投资的繁荣、产业的扩张和交易的集聚，创造大量的就业机会和政府财政收入，在相当长的时间里不断强化其地位和功能。因此，一个国际金融中心的崛起，不仅能够提升一个国家在世界舞台上的地位和影响力，而且能为本国经济的发展带来巨大利益。 　　 世界经济的金融化和金融的全球化给各国经济金融带来了方方面面的影响，如何顺应这一历史趋势，立足本国、本地区的经济发展优势，建立起相应的国际金融中心，就成为各国主动参加国际分工，分享经济全球化利益的必然选择。 　　 中国作为世界上最大的发展中国家，幅员辽阔，人口众多，经济发展潜力巨大。经济的增长自发产生了对金融业新的、更多的需求，但中国经济发展又是不平衡的（见表1），经济发展的不平衡必然带来资金分布的不平衡。这种不平衡的资金分布，需要国家、地区或经济中心城市进行有组织的融通和调剂，这就在客观上为不同层次金融中心的形成创造了条件；同时，我国的社会主义市场经济体制，要求市场在资源配置方面发挥基础性的作用。因此，这就从主观上为我国金融中心的发展提出了内在要求。 　　 另外，国际上经济实力强大的国家，都拥有至少一个国际经济中心城市，而这些国际经济中心城市一般都是重要的国际金融中心，如纽约、伦敦、东京、法兰克福等。20世纪中后期，科技进步大大加快了国际金融中心城市的发展，在新兴工业化国家、地区和发展中国家，也诞生了许多新的国际金融中心，如新加坡、香港、汉城、墨西哥城等。因此，借鉴国际经验，在市场主导的前提下，采取政府推动模式，加快建设国际金融中心将有助于迅速提升我国的国际经济地位，有利于推动我国主动参与经济金融全球化的进程和金融业的国际分工，提高我国的综合国际竞争力。 　　 　　 一、中国建设金融中心的可行性 　　 　　 1．适合国际金融中心发展的一般规律 　　 国际金融中心的产生和发展，大致存在两种截然不同的模式，即:自然形成模式与政府主导模式。自然形成模式是指金融体系的产生、形成和发展取决于经济发展，经济的增长自发产生了对金融业新的需求，金融机构与金融市场适应这种需求而相应发展、变化，金融制度与法规也随之完善，最终，随着金融业务的发展，形成国际金融中心。政府主导模式是指在经济发展尚未达到特定的水平，但是抓住了国际金融市场发展调整的某一契机，利用相应城市或地区在地理位置和经济环境等方面的某些优势，通过政府部门的人为设计、强力支持，实行优惠政策，由政府主导、推动，在较短的时间内超前发展和形成的功能性国际金融中心。新加坡作为这一模式的典范，为我国金融中心的发展提供了借鉴。 　　 　　 2．面临国内外经济金融发展的新机遇 　　 进入21世纪，世界经济活动更为开放化，贸易与投资活动更为广泛和深入地融入国际经济体系。因此，要实现国家“十五”规划关于加快发展金融保险业的目标，就必须加快我国的金融中心建设。因为金融已成为现代经济的核心，金融中心已成为现代经济体系的标志。 　　 今天的中国已令世人瞩目，特别是加入WTO之后，我国的国际地位和国际影响力不断提高，我国的经济发展潜力进一步释放。在“十一五”期间，北京将承办奥运会，上海将承办世博会，这无疑会给我国带来千载难逢的发展机遇，推动我国的经济和社会发展再上一个新台阶。同时，进一步促进我国经济与世界经济的融合，可以分享参与国际分工给我国带来的比较利益。因此，中国应抓住机遇，主动迎接挑战，加快我国自己的金融中心建设。 　　 　　 3．具有良好的基础与条件 　　 目前除香港已经成为区域性金融中心之外，内地还有北京和上海能够承担起建设国际金融中心的历史重任。目前上海和北京都已提出了大力发展金融产业的目标，特别是上海提出了建设国际金融中心的发展战略，而且正在实施之中，即从“十五”计划开始到2020年，将上海初步发展成为亚太地区重要的国际金融中心之一，并开始向全球性国际金融中心迈进。 　　 北京则根据首都的地位和优势，提出了建设现代化国际大都市的发展目标。而在国际化大都市的建设中，北京又根据其经济结构轻型化的特征和第三产业发达的实际，及时提出了加快发展金融产业的战略目标。同时北京作为中国金融决策管理中心、信息发布中心、资金清算中心、债券交易中心和研发、人才中心等，都已经为建设国际金融中心奠定了良好基础和条件。 　　 　　 4．京津、港深经济融合的趋势 　　 地理位置、