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企业自主创新能力形成机制研究
企业自主创新能力的形成机制研究
摘 要:自主创新是企业持续发展的力量源泉,是提升企业核心竞争力、获取竞争优势的唯一途径。提高企业的自主创新能力,首先应该研究企业自主创新能力的形成机制。在阐述自主创新对于国家和企业重要意义的基础上,分别从政府机制、市场机制;企业机制和社会机制四个方面论述了企业自主创新能力的形成机制。
关键词:自主创新能力;政府机制;市场机制;企业机制;社会机制
1 引言
提高自主创新能力,是保持经济长期健康持续 快速发展的重要支撑,是调整我国经济结构和转变 经济增长由粗放型增长方式向集约型增长方式的重 要支撑,是建设资源节约型和环境友好型社会的重 要支撑,同时也是提高我国经济的国际竞争力和抗 风险能力的重要支撑。
自主创新能力的提升是一个国家自立自强的重 要标志,更是、个国家兴旺发达的不竭动力。要提高 国家的创新能力,需建立在企业自主创新能力提高 的基础之上;要提高企业自主创新能力,就必须认真 研究企业自主创新能力的形成机制,才能够有针对 性的采取相关的措施,促使企业自主创新能力不断 提高。企业自主创新的形成机制就是推动企业自主 创新能力产生和提高所必须的动力的产生机理,以 及维护和改善这种作用机理的企业内外的各种经济 关系,企业组织制度等所构成的综合系统的总和。研 究自主创新能力的形成机制有利于我们在现有的基 础上,合理构筑和不断优化我国企业自主创新能力 形成和成长的动力系统,提高我国企业自主创新能 力,从而提高企业的核心竞争力。
2 企业自主创新能力形成的政府机制
2.1 法律保障机制
加强自主创新法制建设,健全知识产权保护体 系是维护企业自主创新活动正常秩序,推进创新活 动的根本保障。健全的知识产权保护体系,不仅是企 业自主创新项目所有者权益的保护屏障,也是企业 自主创新投资者防范投资风险的重要手段。发展提 高企业乃至整个国家的自主创新能力,必须在制度 安排上,建立健全知识产权保护体系,保护自主创新 知识产权所有者的合法权益。作为知识产权的制度 范围??产权界定是知识产权保护的基本要素。企业的 产权制度安排,要明确自主创新知识产权的所有者, 以鼓励为自主创新能力发展做出贡献的产权所有 者;要保护自主创新投入者的利益,将自主创新外部 效益内部化;还要加大知识产权的执法力度,来打击 侵害知识产权的违法行为,保护自主创新知识产权 所有者的合法权益不受侵犯。
2.2财政税收机制
政府直接通过拨款支持企业提高创新能力,是 世界各国普遍采用的方法。财政对企业自主创新投 人机制管理的不断完善,不断深化改革,强化竞争机 制,使用效益提高都能够有力的促使企业自主创新 能力的提升。为支持企业自主创新活动,财政部将通 过建立和完善相关财税政策和增加投入的办法,积 极促进提高企业自主创新能力,培育企业在自主创 新中的主体地位。从2006年起,国家将建立和完善 财税政策的激励约束机制,增强企业自主创新的内 在动力。在全国范围内实现增值税转型;统一各类企 业税收制度,使名义税率和实际税负尽量接近,促进 公平竞争;完善并合理使用税收抵扣、减免和加速折 旧等政策,鼓励企业加大研发、职工技术培训和设备 更新改造的力度;对使用落后工艺、设备及高污染、 高消耗的企业实施限制或惩罚性税收政策。
2.3 金融投资机制
在自主创新的金融投资方面,国家出台一些相 关政策也是企业自主创新能力形成的有效途径。如 山东省专业银行每年安排一定规模的贷款专项用于 新技术开发,该项贷款分别占各专业银行当年发放 固定资产贷款的2%以上,并逐年增加;山东省外汇 管理局协调银行优先安排企业自主创新所需购汇指 标等。除了商业银行优惠贷款外,企业自主创新的金 融投资机制还体现在以下三方面:一是国家政策性 银行设立专项贷款科目,支持企业重大自主创新成 果转化和技术自主创新项目,支持发展高新技术产 业;二是通过发展高科技自主创新资本市场来筹集 社会资金;三是大力发展技术创新风险投资机构,积 极开展风险投资业务,逐步形成投资机构与企业“项 目共建、利益共享、风险共担”的风险投资机制。
2.4 创新奖励机制
完善自主创新奖励制度,建立适应新时期自主 创新工作特点的科技人员业绩考评制度,拓宽奖励 渠道,完善自主创新工作激励机制。近几年国家科技 大会对有突出贡献的专家学者进行重金奖励就是一 个有效促使自主创新能力形成的奖励制度。对取得 显著成绩的科研人员,组织、人事部门积极推荐授予 其有突出贡献专家称号和享受政府特殊津贴,有组 织领导能力的要提拔重用;对从事应用研究开发的科 研人员,业绩特别突出的,可不受学历、资历和职称限 制,破格评定相应的专业技术任职
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