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北京市大气污染物SO2健康损失评价
北京市大气污染物SO2健康损失评价
【摘要】大气污染的定量评价在获知污染程度和衡量政策的有效性方面都有着积极的作用,因此本文选用改进的人力资本法(YPLL法)对北京市2000年至2008年的二氧化硫(SO2)健康损失进行了定量评价,由于数据可得性的问题,仅限于讨论SO2这种大气污染物引发的脑血管疾病。考虑到数据的时效性,更新了脑血管疾病的分病因每例平均YPLL值(2008年),并据此计算得到最终结果。结论表明,SO2造成的健康损失在GDP中占有一定的比例,并且将随疾病种类的扩展和污染物种类的增加而达到相当的比例,这值得相关部门引起重视,加大力气控制大气污染问题。
【关键词】二氧化硫;健康损失;YPLL值
大气污染一直是环境污染问题中比较严重的问题,因为它直接影响人类的身体健康。近年来随着人们环境保护意识的增强,对气候变化问题讨论的增加,大气污染问题的关注程度也在不断提高。然而,只是陈述大气污染的相关案例并不能够使我们对大气污染的水平有所认识,因此本文目的是以定量的方式大气污染的严重程度,选取北京市二氧化硫(SO2)这种大气污染物,并对其可能引发的疾病及其对健康造成的损失进行计算,以期评价大气污染的价值,为环境政策在大气污染方面更好的开展提供建议。
一、北京市近年来大气污染的变化趋势
我国目前规定空气质量中的主要污染物有三项:二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入悬浮颗粒物(PM10)①。根据北京市统计年鉴,自2000年至2008年,北京市一年中空气质量达二级或好于二级的天数一直呈现递增的趋势(如表一),从2000年的177天到2008年的274天,增幅达54.8%。其中二氧化硫年日均值这一项从2000年的0.071毫克/立方米下降到了2008年的0.036毫克/立方米,下降幅度达到了49.3%,其间除2002年和2006年有0.003毫克/立方米的上升以外,其他年份均呈递减趋势。其他两项统计指标:可吸入颗粒物年日均值和二氧化氮年日均值也呈现较大的下降趋势,因此由这些指标可以看出,在这8年间北京市的环境质量总体上有较大改善,各污染物污染水平均有所下降,空气质量越来越好。毫无疑问,这样的大气环境对于居民的健康???有利的,这说明政府在治理环境污染尤其是大气污染问题上所采取的措施是有一定成效的。不过,SO2,NO2等大气污染物原本在大气中的构成比例是较低的,人类的工业活动在一定程度上导致了大气中污染物比例的增加,进而会对各方面产生不利的影响,现已确认,大气中的SO2和NO2是形成酸雨的主要物质。本文意图以SO2这一主要大气污染物为研究对象,评估其对健康的损失价值在这8年间的变化趋势,以及这一价值在当年国民生产总值中的比例,以达到评价SO2的健康损失和为政府提供政策建议的目的。根据本文的研究目的,选取改进的人力资本法,即YPLL法对SO2造成的健康损失价值进行计算。
二、计算方法和数据来源
对环境污染所造成的危害,人们从直观上很难获得具有说服力的依据,因此采用经济计量的方式,即对环境污染的损害进行量化不失为一种能够较好的评价环境污染的方法。它的优点在于可以定量的测量环境污染的程度以及环境政策的有效性,进而为政府制定环境政策提供一定的信息支持和政策建议。不过,采用定量的方法面临的首要问题就是数据的可获得性,以及在计算过程中某些指标的选取是否恰当等问题,造成这种定量分析的准确性遭到质疑。目前环境经济学教科书中有关环境评价方法的介绍往往比较笼统,应用比较广泛的是直接市场评价法中的人力资本法,其所指的健康损害包括疾病和过早死亡,损害的价值计量包括:早逝造成的未来工资收入的丧失、医药费和疾病误工造成的工资收入减少。用公式表示如下:
健康损失价值V=V1+V2
其中V1是人力资本法以工资计算人的价值,V2为误工和医药费的损失价值。
根据世界卫生组织大气质量推荐值,对健康不致产生不良影响的SO2浓度为50μg/m3,根据我国现有环境流行病学研究结果,大气污染物每增高100 μg/m3时各种死亡率增加的百分数,如表二所示:
北京市除2005、2007和2008年外,其他年份的SO2值均超过了50μg/m3,因此可以根据超出的浓度计算超死亡人数,从而得出SO2对健康的损失影响。在计算V1和V2时,通过查找《北京统计年鉴》和《中国卫生统计年鉴》,并对相应数据进行调整。
三、改进的人力资本法
1.YPLL法
人力资本法认为一个人的生命价值等于他所创造的价值,即一个人的收入扣减其消费,在这样的假设之下,当其消费超过收入时,他的死亡对社会是有益的,这是不符合伦理道德的价值标准的。因此,许多学者提出了改进的人力资本法,其中一种就是YPLL法。YPLL,即潜在寿命
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