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滨州市“十二五” 科 学 技 术 发 展 规 划 纲 要 二0一一年八月  滨州市“十二五”科学技术发展规划纲要 （2011-2015年） 一、“十一五”科技发展回顾 “十一五”期间，我市科技发展整体上了一个新台阶。高新技术产业产值由2005年90.78亿元增长到2010年的835亿元，占规模以上工业比重由2005年的8.06%增长到2010年的20%，超额完成了“十一五”科技发展规划的目标及任务，为全市经济发展和社会进步做出了突出贡献。 （一）科技综合实力显著提升。为提升我市自主创新能力，在做好向上争取的同时，进一步加大了全市科技投入，增强了知识产权保护意识，逐步提升了全市科技综合实力。 “十一五”期间，全市落实省以上各类科技计划项目473项，补助经费11864万元，其中国家级90项，补助经费4402万元，省级383项，补助经费7462万元，对上争取项目数和资金额均创历史新高，实现了历史性突破；全市科学技术支出超过59000万元，年增长幅度最高达到78%，占GDP的比例达到1.69%以上，逐步建立和完善了政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为支撑的多层次、多元化、多渠道的科技投入体系；获得国家科技进步二等奖2项，省级科技成果奖95项；共申请专利5176件，年均增长50.95%，授权专利3099件，年均增长58.95%。全市县区以上知识产权管理机构实现满堂红，省级知识产权试点单位发展到5家，“中国专利山东明星企业”发展到35家，1人获第三届“中国专利山东优秀发明家”称号。 （二）高新技术产业快速发展。“十一五”期间，我市积极落实推进高新技术产业发展的政策措施，加大高新技术产品开发力度，高新技术产业规模不断壮大，战略性新兴产业培育不断加强，高新技术产业成为转方式调结构的主要力量。截至2010年底，全市按照新办法认定高新技术企业41家，高新技术产业年产值达到835.24亿元,占规模以上工业总产值比重为20.28%，比2005年增加12.22个百分点。同时，以结构调整为主线，以技术创新为重点，加快嫁接改造传统产业步伐，通过建立以企业为主体的技术创新体系，推动传统产业焕发新的活力和生机。“十一五”期间，获准建设省级重点实验室1家，省市共建省重点实验室培育基地2家，省级工程技术中心12家，院士工作站3家，省级民营科研机构发展到10家，全市规模以上企业累计完成技术创新项目5059项，开发新产品4145项。 （三）产学研合作创新成效显著。以合作交流为平台，不断拓展自主创新的发展领域。自1991年我市与清华大学合作建立清华大学第一个校级研究生社会实践基地以来，我市已连续18年安排了518名清华大学研究生在我市开展社会实践活动，共完成各类项目397项，实现经济效益1.3亿元，培训各类人员1万余名。2008年，成功协办了黄河三角洲院士行，5位院士和3位国内著名资深专家来滨州考察调研，组织19家企业、25个项目参加项目对接，提出合理化建议1项，签订技术合作意向4项，达成合作攻关项目1项，引进高科技项目1项。合作形式逐步由成果转化、联合攻关向共建研发中心、技术入股和资产重组等深层次拓展。目前，全市多家企业与国内知名科研院所联合建立了研发中心和中试基地，与高校建立了长期合作关系，合作空间进一步加大，合作范围进一步拓展，合作形式进一步密切，合作内容逐步走向引进、吸收、消化、再创新的路子。 （四）科技特派员工作蓬勃发展。“十一五”期间，全市共下派科技特派员583名，设立市科技特派员工作站10个，分别深入滨城区、无棣县、阳信县、惠民县的39个乡452个村进行农业生产指导。五年来，科技特派员在全市开展技能培训活动500余场次，举办星火技术培训班1000多期，培训各类星火科技人才7万余人次，推广新技术462项，引进新产品285个，培训农民37.82万人次，安置农村劳动力31.88万人。通过科技特派员工程的深入实施，在全市范围内共创建经济利益共同体124个。市科技局被国家科技部授予全国科技特派员工作先进集体，2名科技特派员评为全国优秀科技特派员，5名科技特派员被联合国授予“UNDP项目优秀科技特派员”称号。 （五）科技示范稳步推进。“十一五”期间，黄河三角洲（滨州）国家可持续发展实验区获国家科技部批准建设，山东滨州国家农业科技园区于2010年12月13日正式获国家科技部批复建设，滨州黄河三角洲高效生态产业现代技术研究院获准建设。邹平县韩店镇进入首批国家新农村建设科技示范试点，无棣县沙头村被省科技厅认定为省级新农村建设民生科技示范村，为全省首批示范单位之一。山东天顺药业股份有限公司被省科技厅认定为省级中药现代化科技示范企业，实现了我市省级中药现代化科技示范企业零的突破。鲁北海洋特色产业基地被省科技厅认定为省级高新技术特色产业基地，组建省级产业技术创新战略示范