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南澳县创新驱动 发展“十三五”规划 南澳县发展和改革局 二零一六年  目 录 1.背景 1 1.1第一次科技体制改革 1 1.2第二次科技体制改革 1 1.3第三次科技体制改革 1 2.发展基础与面临的形势 2 2.1发展基础 2 2.2面临的形势 2 3.总体要求 3 3.1指导思想 3 3.2基本原则 4 3.2.1市场主导、政府调控 4 3.2.2创新驱动、开放发展 4 3.2.3重点突破、整体推进 4 3.2.4项目引领、产业集聚 4 3.3发展目标 4 4.主要任务 5 4.1优化科技自主创新驱动环境 5 4.1.1实行严格的知识产权保护制度 5 4.1.2打破制约创新的行业垄断和市场分割 5 4.1.3改进新技术、新产品、新商业模式的准入管理 5 4.1.4健全产业技术政策和管理制度 5 4.1.5形成要素价格倒逼创新机制 5 4.2以先进技术和新兴业态改造提升传统产业 5 4.2.1推进农业现代化建设 6 4.2.2加快促进海洋产业增长方式的根本性转变 6 4.2.3推动智慧旅游业建设 7 4.3加速培育战略性新兴产业 8 4.3.1大力发展清洁能源 8 4.3.2培育研发新型高端旅游业 9 4.3.3发展海洋生态经济 11 4.4推动各领域科技进步 11 4.4.1推进信息技术创新工程 11 4.4.2努力建设科普教育培训基地 11 4.4.3大力发展环保科