温州市农村金融服务现状及其发展研究.pdfVIP

2015—2Il温州粳业科技 温州市农村金融服务现状及其发展研究水 ◎ 陈 露 摘 要：在温州农村金融服务体 系现状研究的基础上，把温州农村金融服务体系划分为正规农村金融 和非正规金融，然后通过 问卷和实地调研相结合的方式，从农村金融服务需求和供给的角度分析温州农村 金融服务，并借鉴国内和 国外先进的经验和做法，提 出改善温州市农村金融服务体系的政策性建议 。 关键词：农村金融服务体 系；正规金融；非正规金融；供求分析 2012年7月份，温州在金融综合改革大背景下， 很大的提高，我国农村金融服务产品单一，难以为 正式全面启动农村金融体制改革。温州市委、市政 农户提供周到的金融服务 。 府在增加信贷支农资金供给，降低金融服务成本， (二)捉村金融抑制现象的措施研 究 推动农村金融服务创新，完善农村金融服务体系的 美国斯坦福大学经济学的两位教授 肖和麦金农 工作中取得了一定成就 。但是受到体制 、政策等多 在 《经济发展中的货币与资本》和 《经济发展中的金 种因素的制约，改革推进过程中还存在着许多困难 融深化》两本书中提出了著名的 “金融抑制”论断 。 和障碍，如法律制度不健全、农村金融市场培育不 国内的学者沿着相同的思路对中国农村金融抑制进 充分 、农村金融监管不到位等 。因此，研究温州农 行了分析，认为我国农村地区普遍存在着金融抑制 村金融服务体系中存在的问题，并借鉴国内和国外 现象。金融抑制形成的原因是我国农村信息较为闭 先进的经验，提出改进温州农村金融服务体系的政 锁，农户与外界缺乏信息沟通交流，对农村金融服务 策性建议，对推动温州市农村经济的进一步发展有 缺少认识，只是被动的接受金融机构所提供的金融 着重要的现实意义 。 服务。王国华和李克强 (2006)把我国农村金融抑制 一 、 国内外农村金融服务体系文献综述 归纳为三大表现形式：一是供给型金融抑制；二是需 对于农村金融服务的理论研究有着悠久的历 求型金融抑制 ；三是供需结构型金融抑制。 史，国内外学者们在农村金融服务理论的研究上取 (三)农村金融市场信息不对称的研究 得了一系列的学术成果。各学者分别从不同的角度 就我国现状来看，由于信息不对称 ，农村金融 对农村金融服务问题展开探讨和研究 。大致可以把 市场上存在着严重的信贷配给问题 。在金融市场上， 国内外的研究划分为四类理论 ：农村金融体系存在 金融机构对前来申请贷款的贷款者的盈利前景缺乏 的问题研究、农村金融抑制现象的措施研究 、农村 充分的认识，拒绝向一部分愿意并能够支付所要求 金融市场信息不对称的研究及国外农村金融服务体 的贷款利率但无法满足政策性规定信贷标准的贷款 系建设的研究。 者提供金融服务 。基于这一视角，许多学者认为传 (一)农村金融体 系存在 的问题研究 统的正规金融机构已经无法充分地满足普通农户的 我国在农村金融体系的构建方面缺乏经验 ，农 正常金融需要。为解决广大农村地区金融结构单一、 村金融体系在发展中存在着很多问题 。孙培宽 金融供给不足等问题，以张杰 (2003)代表，认为 (2006)认为资金大量外流、农村贷款不足 、农业保 农村民间金融在农村金融服务体系中的作用不可忽 险发展滞后等 问题严重困扰着农村地区经济的发 视，农村民间金融可以作为正规金融的有效补充。 展 。宋根节 (2008)认为民间资本可以为农村地区 (四)国外农村金融服务体 系建设的研究 提供充足的资本