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增加两岸贸易对台湾经济影响研究 　　［摘 要］改革开放以来,两岸关系由对抗走向缓和。自从在第五次陈江会签署了《两岸经济合作协议》以后,两岸关系及其经济发展受到了海内外的关注。我们根据台湾所处的国际环境以及近期台湾对外贸易的实际情况,同时借鉴和比较国内外现有的研究成果,分析了增加两岸贸易对台湾经济的影响,以期了解两岸贸易合作对台湾经济发展的理论价值和现实意义。 　　［关键词］两岸贸易；经济增长；台湾经济 　　［中图分类号］F742 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）49-0176-02 　　1 现阶段两岸贸易发展状况 　　通过对相关资料的整理和分析,两岸贸易经济关系发展状况表现在以下三点： 　　1.1 贸易形式从间接过渡到直接 　　在相当长的时间里,两岸经贸交流只能“间接”进行。由于台湾当局的限制,两岸的各项经贸交流必须通过“第三地”才能进行。两岸之间的货??运输目前多通过中国香港或日本中转,台商对祖国大陆的投资也必须经过“第三地”,再转投资进入祖国大陆,就连两岸民众的旅游互访也要经过“第三地”。这种在世界上“独一无二”的限制措施,大大增加了两岸业者和民众的经济负担,阻碍了两岸经贸交流的正常发展。但是这些情况在未来的一段时间内有希望得到改善。由于台湾当局顽固拒绝两岸直接“三通”,所以在相当长的时间里两岸贸易以间接贸易为主,包括转口、转运和过境等。但随着两岸贸易规模的不断扩大,贸易形式不可逆转的由间接逐渐转向直接,即间接贸易的意味越来越淡,而直接贸易的意味越来越浓。 　　1.2 投资拉动两岸贸易发展 　　2000年以来,在台商大陆投资的带动下,两岸贸易总量不断增长,成为联系两岸关系最重要的纽带之一。20世纪80年代中期以后台商赴大陆投资呈现快速增长态势,成为带动两岸贸易发展的重要因素,两岸贸易尤其是台湾对大陆的出口,越来越呈现为典型的投资拉动型，它进一步认识到台商赴大陆投资促成了两岸贸易关系的多元化格局。台湾产业持续向大陆的转移,已不仅仅是资金的移动,还产生了市场的再分配效果。 　　1.3 台湾对大陆贸易依存度高 　　台湾对大陆的出口依存度由1990 年的4.88%，上升到2008 年的26.4%，2007年更是高达30.1%。这一时期,两岸贸易平均年递增率高达30%以上。自1978年以来，两岸贸易额已从0.5亿美元迅速增长到2008年的1292.2亿美元，30年间增长了2583.4倍。2008年，台湾对大陆贸易顺差高达774.6亿美元，累计贸易顺差5537.6亿美元，大陆成为台湾主要贸易顺差来源地。截至2008年年底，台湾对大陆出口累计7056 亿美元，从大陆进口累计1518.4亿美元。台湾已成为大陆第七大贸易伙伴、第九大出口市场、第五大进口来源地。大陆则是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口伙伴、第二大进口来源地。可见两岸贸易往来是台湾近年来经济增长的主要支柱。大陆已成为台湾最大的出口市场和贸易顺差来源地以及最大的投资目的地。 　　2 海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)的内容浅析 　　ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA),即“两岸经济合作架构协议”（以下简称“架构协议”）。“架构协议”是指签署正式协议之前所拟订的纲要,仅先定架构及目标,具体内容日后再协商,此外,因为要协商签署正式协议旷日持久,缓不济急,为了考量实际需要,故先签署纲要式的“架构协议”,并针对双方较具竞争力或迫切的项目提早实施贸易自由化,如石化、纺织与食品卫生标准等,先进行互免关税或优惠市场开放条件之协商,协商完成者先执行,这部分称为“早期收获”。 　　ECFA所涉及的领域,主要是货物贸易及服务贸易两类,其次是投资领域,另外则为其他类型的经济合作。在开放项目的相关规定方面,以货物贸易及服务贸易的早期收获清单为构成主体,并另行规定排除与保留之项目及措施,以及规划两岸逐步开放之时间表。在争端处理的制订事宜方面,为处理两岸间因ECFA所可能产生之摩擦,协议文本中规定于ECFA生效后6个月内双方须针对争端解决程序展开磋商,而在机制正式成形之前,争端则先通过两岸经济合作委员会加以解决。 　　3 增加两岸贸易对台湾经济的影响 　　3.1 有助于拉动台湾经济贸易的增长 　　两岸ECFA的签订，对台湾经济的增长将带来更大的刺激作用。根据台湾WTO 中心对《两岸经济合作协议之影响评估》研究发现，在允许资本积累为合乎现实状况的动态模拟假设下，倘若两岸签署ECFA形式的协议，考虑台湾经济的现实，最终签署的贸易开放实际方案，可能介于下列两个情境之间：情境一：维持农工管制现状,已开放的农工业品自由化；情境二：维持农业部门管制并且不降税，工业部门解除进口管制且自由化。利