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-4章法案法规 原稿
第一章 公 务 员 管 理
1 概述
公务员概念及类别
1.1. 定义:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利
的工作人员。
1.2. 类别:综合管理类、专业技术类、行政执法类。
1.3. 管理:录用辞退、职务任免、考核与晋升、奖惩、培训、工资福利保险等。
1.4. 我国公务员管理主要依据:《公务员法》等法规、自2006.1.1 日实施。
一 、职务与级别设置
1.1 公务员的级别确定:所任职务、德才表现、工作实绩、资历确定。
1.2 公务员的职位分类:领导职务、非领导职务
其中非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、助理
巡视员、巡视员等职务。
1.3 公务员级别从低至高:27—1 级
二、录用与考核
1.公务员录用:公开、平等、竞争、择优的原则、德才兼备的标准、考试与考察
相结合。
2.对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核,重点考核工作实绩。
3.录用的程序:
1
1)发布报考公告 2)报名与资格审查 3)考试
4)考察与体检 5)公示、审批或备案
三、考试前期工作
1.录用计划与招考工作方案
2.招考公告
3.资格审查:
1)中国国籍 2)年龄18—35 之间 3)拥护宪法
4)良好品行 5)履行身体条件 6)符合工作能力
7)大专以上 8)省级以上规定资格 9)法律法规其他条件
4.不得报考公务员:受过刑事处罚、曾开除公职。
四、考试、考察与录用
1.笔试:公共科目、专业科目
2.面试
3.体检:
1)体检的组织与实施 2)体检项目标准
3)复检 (7 日内、仅一次) 4)体检纪律与处罚
4.公示、审批或备案
五、考核结果的应用
1.年度考核结果作为:调整职务、级别、工资、及奖励、培训、辞退的依据。
2.年度考核职称以上层次的:
1) 2 年一晋升、 5 年一晋升、3 年以上优先考虑、优秀的嘉奖;
2
2)持续3 年优秀—3 等功
3) 享受年度考核奖金
3.年度考核基本称职:
1)谈话限期改正 2)不计入年度考核晋升
3)1 年内不能晋升 4)没有年度考核奖金
4. 年度考核不称职:
1)降低1 个职务 2)不计入年度晋升
3)没有年度考核奖金 4)连续2 年不合格、辞退
六、职务升降和任免
1.任职 降职
2.免职: 提建议、审核、集体讨论、办理手续
3.晋升职务:逐级晋升
4.晋升领导职务实行:公示 (7—15 天)、任职试用期制度(厅级1 年)。
七、奖励与惩戒
1.奖励5 种:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
2.公务员纪律具有:国家强制性,以惩戒作为执行的保障
3.惩戒6 种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
八、 培训及工资
1.管理机构:中共中央组织部主管
3
2.培训机构:
1)党校、行政、干部学院干部培训的主要渠道、主阵地
2)部门行业教育机构
3)高等教育科研所提供新理念、新知识、新技能培训
4)符合条件的社会培训机构、境外著名大学和培训机构
3.培训时间:
1)县级以上干部5 年培训3 个月以上
2)其他公务员1 年不少于12 天
4.公务员工资由4 个方面构成:基本工资,津贴,补贴,奖金。
1)基本工资是工资结构的主体,也是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要
依据。
2)《国家公务员暂行条例》规定国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。
3)国家公务员实行职级工资制,而工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工
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