在“工业园区与务工青年现状”座谈会上的发言.doc

在“工业园区与务工青年现状”座谈会上的发言 一、整合资源，多措并举，积极服务农村青年转移就业 **县下辖16个乡镇、场，总人口43万，14—35岁的青年13.92万人，其中农村青年11.14万人。近年来，我县团组织紧贴党政工作中心，紧扣上级团委要求，切实把转移农村青年工作作为推进县域经济发展，促进农村青年增收成才的重要手段，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以培训为基础、以维权为保障，全县农村青年转移就业工作取得了较好成绩。2006年，我县各级团组织累计培训农村青年2000余人次，转移农村青年1300余人。 （一）主要做法 2006年，团县委组织人员对我县农村青年劳动力就业现状进行了一次调查,据调查，我县农村青年转移就业的组织化程度比较低，大多是以依托血缘、地缘、人际关系网络的自发和盲目转移为主；文化程度普遍较低，劳动技能和综合素质差，缺乏竞争力；外出就业以体力型为主，工资低，工作环境和生活环境艰苦，应有权益得不到保护，特别是农村青年与用工企业沟通不畅彼此互信度较低等问题十分严重。 针对这些“求稳怕动”、“依赖政府”等传统择业观念，我们会同劳动就业、农业、妇联等部门采取多种手段，不断加大教育引导力度，切实帮助广大农村青年转变思想观念，了解市场信息，解除后顾之忧。 一是引导农村青年转变就业观念，广泛开展全方位的转移就业宣传工作，教育引导广大农村青年认清形势，了解大局，转变传统的“以农为本”的小农经济意识，树立离土离乡闯新路、敢打敢拼创新业的新观念，在全社会营造尊重、关心、服务农村青年外出务工经商的浓厚氛围。 二是提高农村青年就业技能，针对农村青年大多未受过专业技能培训，创新能力差，无法从事更多就业岗位的实际，我们依托“阳光工程”培训基地（县职校）区分层次对文化水平较低，基础薄弱的农村青年进行建筑工程、餐饮服务、家政服务等行业技能培训；对有一定文化基础，具有某项专业特长的农村青年进行微机操作、电焊工、维修电工、车工、服装裁剪等方面的技能培训，使转移就业的农村青年，大部分掌握了1—2项专业技能。 三是大力拓展农村青年就业渠道，连续几年联合劳动就业局举行现场招聘会，在名仕步行街广场举行的2007年新春现场招聘会，来自省内外的76家企业提供了6800多个就业岗位，涉及纺织、铸造、电焊、维修、会计、模具、运输等20多个种类。8000多名农村青年和城镇下岗失业人员参加了活动，现场2000余人与用工企业达成了意向性协议。其中我县的雨帆化工、科达药业、缫丝总厂、爱你时装等一批劳动密集型用工企业，提供了3600余个岗位供农村青年选择，有效地提高了农村劳动力资源在本县的利用率。 四是注重典型引导，我们积极引导农村青年创业，努力发掘、培养一批农村青年返乡创业和转移就业的优秀典型，带动更多农村青年立足农村，积极创业。去年我委推报了全市农村青年致富带头人10名，全省农村青年致富带头人1名，全国农村青年致富带头人1名，充分激发了广大农村青年敢打敢拼创新业的主动性和积极性。 五是开展维权服务，团县委联合县计生委、司法、劳动等部门通过发放《外出务工维权手册》、《劳动法》和计划生育政策、预防艾滋病传播以及就业招工信息等宣传资料，为全县外出务工免费提供法律法规、劳动维权、计生、招商引资政策等方面的服务；深入开展了青年文明号“一助一”活动，为弱势农村青年群体提供就业指导和服务；开展了希望工程、社区“爱心课堂”、“关爱留守儿童”活动等为外出务工青年的子女提供学业、生活上的帮助。 （二）存在的主要问题 农村青年劳动力转移是一项涉及面广、工作难度大的系统工作，团县委资源有限，唱独角戏必然行不通。主要存在着以下问题和困难： 1、培训资金短缺、输出方式较单一、转移就业信息渠道不畅等问题比较突出； 2、主动与经济发达地区企业联系，进行劳务输出和定向培训合作还做得不够。 3、农村青年就业档案还未建立，做好输出地与输入地团组织的工作对接和各项服务还远远不够。 二、因地制宜，突出重点，着力提升工业园区团建水平 当前，43万东乡人民正按照赶超发展战略，狠抓发展第一要务，舞动工业园区经济龙头，抓好发展模式创新。因此，加强工业园区团建工作，更好地团结和动员广大青年为企业、为工业园区发展贡献聪明才智，巩固团在青年中的群众基础，已成为摆在共青团组织面前一项长期而紧迫的任务。 （一）理清思路，充分认识工业园区团建工作的艰巨性 开展工业园区团建工作，必须充分认识工业园区团建工作的难点。一是企业规模性质的复杂性。工业园区企业中，团员数量多少不一，分布面广量大，难以形成集聚效应，开展活动难度较大。在企业性质上，投资主体大部分为非公有制企业，企业主对共青团组织的认识深浅不一，导致建团工作的复杂性。二是管理和思维方式的自主性。企业作为自主经营、自负盈亏的经济主体，政府越来越逐步地由行政命令式管理向服