备案审查工作的思考和探讨(2010征文).docVIP

对做好县级人大规范性文件备案审查工作的思考和探讨2006年8月27日，全国人大常委会通过但从人大监督实践来看，如何让规范性文件审查这一监督形式发挥其应有的作用，本文作一些粗浅的探讨。法律规定不具体缺少专业知识人员特别是法律工作人员，受理起来往往力不从心，工作随意性大，甚至流于形式常委会工作机构受主任会议委托规范性文件审查既要审查规范性文件合法，又要审查规范性文件的合理，充分发挥常委会专门工作机构各自的专业优势，共同行使好规范性文件审查权违法行政规范性文件制定后将产生两种情况：一种情况是该文件在具体执行过程中对行政相对人直接造成了损害。另一种情况是违法行政规范性文件尚未适用，没有对相对人造成具体的损害，这种损害往往是破坏国家行政体制的正常运转，影响社会对行政机关的积极评价。对这情况责起草说明相关法律、法规、规章和政策依据规范性文件审查是目前人大监督工作中一个比较薄弱的环节规范性文件审查党委要转变执政方式，理顺党政之间、权力机关与行政机关之间的关系，，保证国家监督体制顺畅是一项随着人大监督工作的深入，对有关国家机关的规范性文件审查的任务将越来越重备案，这是整个审查制度的基础，备案的范围、责任等方面作出具体规定。不能久拖不决应当明确审查的组织形式、审查的步骤，以及如何纠正、撤销等地方人大常委会审查规范性文件的启动程序可以分为主动审查和被动审查。