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浅谈对工程项目变更管理 　　摘 要：在建设工程项目施工过程中，工程变更的发生是非常普遍的，工程变更对合同价格和合同工期都具有很大的破坏性，如何做好工程变更管理工作意义重大。本文就施工单位在工程项目施工阶段如何做好工程变更管理工作谈些粗略的看法。 　　关键词：工程 项目 变更 管理 　　 　　在建设工程项目施工过程中，由于项目实施的复杂性、长期性和动态性，工程变更的发生是非常普遍的，自然也会涉及到费用增减及工期变化情况，工程变更对合同价格和合同工期具有很大的破坏性，因此，工程变更成为了项目建设过程中一项不可忽视的重要工作。 　　 　　1.工程变更的涵义 　　在FIDIC条款中，工程变更指的是设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。其特点是具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。在表现形式上有以下几种类型： 　　（1）因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减； 　　（2）因设计变更而使得某些工程内容被取消； 　　（3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变； 　　（4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变； 　　（5）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作； 　　（6）因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。 　　 　　2.工程变更产生的原因 　　由于工程建设的周期长，涉及到的经济、法律关系较复杂，受自然条件和客观因素的影响大，因此，工程的实际施工情况与招投标时的工程情况相比会有一些变化。工程变更的原因有多方面，有的来自业主对工程项目部分功能、用途、规模、标准的调整，有的源自设计单位对图纸的修改、解决设计不完善和各专业之间相互矛盾的变更。 　　 　　3.工程变更管理的意义 　　由于工程变更管理是一种风险管理，工程变更对于项目目标的实现是至关重要的，变更一旦发生，会直接影响项目的投资、进度和质量三大目标的实现。因此，做好工程变更管理具有以下几个方面的意义： 　　（1）有利于业主控制投资与建设规模、降低投资风险、提高投???资金的利用率，规范建设市场行为； 　　（2）能减少不合理变更、增加必要的、合理的变更，能解决因不可预见情况引起的各种问题，有利于保证项目正常进度、提高工程质量、实现成本控制目标； 　　（3）有利于激发各方建设热情、提高工作效率，保证各方尤其是业主与承包商之间的共同利益，保持建设主体间友好和谐的合作关系。 　　 　　4.工程变更的处理要求 　　就施工单位而言，对工程变更的处理一般有以下几点要求: 　　（1）如果出现了必须进行工程变更的情况，应当尽快变更，因为不论是停止施工等待变更命令，还是继续施工，都会增加损失。这时就要求施工单位催促设计、业主、监理尽快发出变更通知，有时甚至要求施工自己提出变更建议； 　　（2）工程变更指令发出或者变更建议被批准后，应当及时全面修改及更换相关的设计资料和文件，迅速落实； 　　（3）对工程变更的影响进行预估分析，及时将变更导致的费用增减及工期延误情况报告监理业主确认。 　　 　　5 如何做好工程变更管理工作 　　5.1 明确工程变更管理责任人 　　就施工单位而言，工程变更涉及的对象也是方方面面的，因此施工单位应明确专门的工程变更管理责任人，制定规范的工程变更管理制度，工程变更管理责任人不光要做好工程变更在施工单位内部的控制管理工作，还要做好工程变更涉及到的外部关系的处理及协调。一方面避免出现仍按变更前的设计资料错误施工，造成施工单位损失的情况；另一方面，避免未能及时、合理处理工程变更可能造成的费用及工期问题。 　　5.2 及时收集基础资料 　　施工单位要收集大量的基础资料。招标、投标及施工全过程是建筑产品形成的主要过程，期间产生的大量文件或资料如招标文件、投标文件、合同文件、施工图预算书、设计变更签证、施工日志、工程验收记录、发包方与承包方之间来往函件、竣工验收报告、工程决算书等等。这些文件资料既是建筑产品形成过程中的基础资料，也是施工过程中经验与成果的积累；既是建筑产品质与量的反映，也是用户使用建筑产品的依据，甚至关系到建筑产品出现工程质量、造价争议时仲裁、诉讼使用的证据。因此，在工程施工过程中，需特别注意做好这些基础资料的收集整理工作。 　　5.3 合理提出变更建议、创造有利的变更条件 　　由于图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的，对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。因此施工单位在满足用户要求和保证工程质量的前提下，应积极提出有科学依据的合理化建议，这样既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工，又可降低资源消耗。有的时候，施工单位甚至可以从方便施工、加快进度或减少施工成本的角度出发，