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浅析区域循环型社会构建 　　内容提要：在区域层面推进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中，必须根据区域特殊条件，深化发展循环经济的理论与实践。本文分析并总结了现阶段区域层面的循环经济实践模式，提出了我国区域循环型社会的构建模式。 　　 　　关键词：区域；循环型社会；构建；实践模式 　　中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1003-4161(2007)03-0015-03 　　 　　区域循环型社会的构建是一种运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是一种物质不断循环利用、能源梯级利用、信息高效利用的基础上建立的新型区域经济发展模式的创新。所有的物质、能源、信息要在循环网络中得到合理利用，从而把以经济活动为主的人类活动对自然环境的影响控制在最优的范围内。区域循环型社会的本质可以归纳为通过生态综合规划、改变和完善人类的活动模式，使相关个人、组织（家庭、企业、产业……）、区域间乃至在全球范围内形成能够共享资源、能源、信息和互换副产品的共生协作群落及单元，使进行某人类活动所需的物质和能量最优化（投入最小、产出最优、废弃最少、对自然的影响最小），产生的剩余物质和剩余能源能够成为进行另一人类活动所需的资源和能源，达到人类活动之间资源、能源的最优化配置和合理利用，使各个层面的资源和能源在循环网络中得到永续利用和梯次利用，从而实现资源循环利用、能量梯级利用、信息高效利用的生态协调型活动模式。 　　 　　1．区域循环型社会的构建思路 　　 　　在区域内构建循环型社会是一个庞大的系统工程，需要各方面、各层次的共同努力和长期奋斗，结合当地实际，我们认为有必要在以下六个方面进行重点突破： 　　1.1 按照循环经济理念，优化产业空间布局 　　各地区要按照循环经济理念，统筹布局产业带、园区、产业基地的具体方位，从大空间上构筑相互循环、上下链接的布局体系[1]。用循环经济理念指导经济技术开发区、工业园区等建设。以土地调控为主要手段，充分考虑企业之间的关联度，引导上下游产品的企业依次落地，形成资源循环利用的产业链。对入园企业提出土地、能源、???资源利用及污染物排放综合控制要求，建设集中供热和废弃物集中处置中心。 　　1.2 改造提升传统产业，将其纳入循环经济轨道 　　对符合国家产业政策、市场前景好的传统产业，按照循环经济的要求进行生态化改造。实现产业链的延伸，上下游产品的对接，内部结构合理、资源有效互补的农业、工业和服务业体系。对招商引资项目、入驻开发区或工业园区的企业，尽可能采用国内外先进的生产、环保技术，以循环经济理念指导项目的设计、建设、生产全过程。 　　1.3 建设废弃物综合利用基地 　　引导企业利用废弃物再生技术以及检测分析技术，重点对废旧塑编产品、废旧钢材、废旧轮胎、生活垃圾、冶炼废渣等进行再资源化利用。研制开发城市垃圾（弃土）无害化、资源化、消纳化处理技术及成套装备，利用城市生活垃圾（弃土）生产环保型烧结多孔砖和空心砌块。综合利用冶炼废渣，回收氧化锌、电解铟、电解镉、海绵铜、铅银砂等。 　　1.4 积极建设生态农业基地 　　大力推广农业废弃物（农作物秸秆、畜禽粪便等）的资源利用技术。建设以沼气为纽带的农村新能源工程。以沼气发酵为核心技术，因地制宜，推行“生态型”、“能源环保型”和“环保型”等工程模式，处理规模畜禽养殖场粪便污水。农村重点推广“猪―沼―作物”和“猪―沼―果（茶）”生态模式。利用生物发酵畜禽粪便技术，生产商品有机肥。加快机械化进程，推行秸秆直接还田。实施秸秆资源利用（如作为蘑菇培养基、沼化后的沼渣），实现秸秆间接还田[2]。 　　1.5 优化能源结构，大力发展新型能源 　　优化能源结构，大力发展新型能源，开发利用可再生能源。鼓励发展风力发电。发展环保热电联产。积极推进国家确定的重点节能工程，抓好重点耗能行业和企业节能，推动新建住宅和公共建筑节能，引导公共、商业和民用节能。贯彻实施国家《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》。 　　1.6 大力提高资源利用效率 　　提高已利用资源的利用效率。重点是加强土地、水、森林资源的综合利用和电力、化工、不锈钢等行业的能源、原材料消耗管理，努力提高资源的产出效益。强化节约和集约利用土地。进一步强化建设项目用地控制指标管理，合理确定建设项目供地数量，建立土地出让合同履约管理机制，加强对建设项目用地供应后开发利用各环节的监督检查。提高城市建设用地效率。开展城市土地整顿，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，加大城市内闲置土地的清理和处置力度，建立用地退出机制，腾出土地利用空间。提高工业用地产出率。积极鼓励零技改用地和厂房加层，引导和促进工业建设项目用地集约高效利用，提高工业用地投资强度。 　　 　　2．