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浅谈建设项目各阶段投资控制 　　摘要: 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程,只有做到各方综合平衡，投资控制工作才能直接、有效。 　　关键词:投资控制招标合同签证工程造价 　　建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。它的目标应是随着建设项目实践的不断深入而分阶段设置，应是严肃的、有科学的依据。根据多年的学习和在工作中的实践经验，浅谈一下个人在投资控制工作中的体会。 　　一、施工以前的投资控制 　　1、可行性研究阶段 　　一个建设项目首先要进行可行性研究，即先对与该项目有关的技术、经济、环境等方面进行调查研究。对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析、论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性。 　　2、设计阶段 　　优化设计工作的推行，可以有效防止由于设计阶段投资控制失去目标，而给施工阶段乃至整个建设项目的投资控制带来不利影响。 　　二、建设项目招标阶段的投资控制 　　1、在进行项目招标时应注意与加强以下几项工作 　　（1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则。避免造成一级企业转包，二级企业进场等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。 　　（2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响项目投资的风险因素进行预测、鉴别、分析、评价，然后编制招标文件。 　　（3）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。应杜绝一味寻求绝对低价中标，以免造成低于成本价恶意竞争。 　　三、建设项目施工阶段的投资控制 　　 施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。 　　（一）编制资金使用计划，确定投资控制目标 　　在施工阶段的投资控制是把计划投资额作为投资控制的目标值。通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。 　　（二）工程计量是控制项目投资支出的关键环节 　　对已完成的分项、分部工程进行计量，这是向承包商支付款项的凭证，并可通过计量手段，控制工程合同的履行。 　　（三）对工程变更的控制 　　在施工中引起变更原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增加的设计变更，必须经设计单位代表，建设单位代表，监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这种类型的变更，做到事前控制，避免因变更滞后而出现已完成工程的拆除，此举势必造成较大的变更损失。 　　（四）现场签证控制是建设项目投资控制的关键 　　现场签证的特点是临时发生，具体内容不同，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。因此要严格现场签证管理。在施工过程中，要加强现场施工管理，督促承包商按图施工，严格控制变更洽商，材料代用，现场签证，额外用工及各种预算费用，对必要的变更，应做到先算帐，后花钱，变更一旦发生就因工作量变更而发生费用的增减，应随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。要督促承包商做好各种记录，特别是隐藏工程验收记录和签证工作，减少结算时互相推诿的现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，导致给工程结（决）算带来额外的工作负担，并可导致较大经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段投资控制的关键。 　　1、现场签证的主要内容 　　（1） 零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运、拆除用工等。 　　（2）零星工程。 　　（3）隐蔽工程验收记录。 　　（4）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主供料不足或不及时，设计图纸修改等。 　　（6）议价材价格认价单 　　（7）其他需要签证的费用 　　2、现场签证的重要作用 　　（1）作为工程结（决）算的依据。工程结（决）算的主要依据有：施工合同、招投标文件、设计图纸、设计变更等。 　　（2）现场签证、定额、以及结算资料汇编等资料，特别是对一些投标报价包死的工程，结（决）算时只对设计变更和现场签证进行调整。 　　（3）作为索赔和反索赔的依据 　　现场签证是记录现场发生各种情况的第一手资料。通过对现场签证的分析