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甘肃产业结构演变及其特征分析

甘肃产业结构演变及其特征分析   ◆ 中图分类号:F062.9 文献标识码:A   内容摘要:在国家不同发展阶段的产业发展战略指导下,甘肃产业结构经历了比较复杂的波形变化历程,本文通过对各个阶段产业结构演变趋势的分析,将甘肃产业结构的发展分为四个阶段,并总结出其特征。   关键词:甘肃 产业结构 阶段 特征      甘肃省产业结构的演变历程      甘肃省产业结构的形成与演变过程是与国家实施的发展战略密切相关的。新中国成立初期,由于国家实行均衡发展战略,其重点是优先发展重工业,根据地方资源优势,甘肃省被确定为国家的重化工基地,由此而形成了其产业“重重轻轻”的结构。改革开放后,随着地方政府自主权的扩大,为了加快地方经济的发展,甘肃省制定了一系列发展经济的政策措施,甘肃产业结构也因此有了明显变化。1952-2008年甘肃省GDP构成变化情况如图1所示。   从图1可以看出,甘肃省产业结构经历了比较复杂的波形变化历程,这个变化过程可以分为四个阶段。   (一)重型化产业结构形成时期   这一时期(1953~1978年)是甘肃工业化的初期阶段,甘肃省产业结构的变化主要受国家宏观战略的影响,走的是一条传统的工业化道路。这一阶段三次产业结构变化的具体情况见表1、图2。   从表1可以看出,在1952到1978年26年中,甘肃省第一产业和第二产业比重都发生了比较大的变化,第三产业变化相对较小。第一产业在GDP中所占的比重由1952年的65.02%,下降到1978年的20.41%;第二产业在GDP中所占的比重由1952年的12.99%,上升到1978年的60.31%;第三产业在GDP中所占的比重由1952年的22.00%,下降到1978年的19.28%。   可以看出,1952年第一产业在GDP中所占的比重是65.02%,第二产业在GDP中所占的比重是12.99%;1959年,第一产业的比重是31.98%,第二产业的比重是43.03%,第二产业首次超过第一产业;1978年,第一产业的比重是20.41%,第二产业的比重是60.31%,第三产业的比重是19.28%,第二产业远远超过第一产业和第三产业。   在第二产业中,工业增长速度快于建筑业增长速度,而工业内部,重工业增长速度又远远超过轻工业增长速度,使得重工业比重大大超出轻工业的比重。工业内部结构变化的具体情况见图2。   从图2可以???出,在1952―1978年的26年中,甘肃省工业内部轻重工业比重发生了比较大的变化。轻工业的比重由1952年的64.70%,下降到1978年的18.33%;重工业的比重由1952年的35.30%,上升到1978年的81.67%。   这一阶段形成的产业结构是典型的重型化产业结构,由于计划体制的原因,甘肃产业结构一直得不到优化。   (二)产业结构调整时期   这一时期(1979~1991年)甘肃省产业结构发生变化,主要受改革开放初期经济政策的影响。1978年,中央决定在农村进行改革,1979年第一产业比重发生变化。1979年中央动员重工业向轻工业转产,工业内部比例开始调整。这一阶段三次产业结构变化的具体情况见表2。   表2显示,这一时期,第一产业的比重保持在20%~30%之间,这是因为市场化取向的改革首先从农村开始,制度变革使农村的比较利益相对提高;第二产业呈缓慢下降趋势,占国内生产总值的比重由60.7%下降到41.2%,这是对以往第二产业比重较高的校正;第三产业在国内生产总值中的比重有了较大幅度的提高,即由1979年的20.2%上升到1991年的34.24%,这是产业结构趋向均衡状态的最显著的标志。         工业结构内部,重工业依然占据主导地位,在国家工业结构由重工业转向轻工业的调整中显得极为滞后。这一阶段工业内部结构变化的具体情况见表3。表3显示,1979-1991年,重工业比重由80.64%降为72.56%,虽然比重有所下降,但降幅不大,工业内部重工业比重仍然很高,继续保持重型产业结构的特点。   (三)产业结构向合理化演进时期   这一时期(1992 ~2001年),第一产业比重呈下降趋势,第二产业比重保持不变,第三产业比重上升。这一阶段三次产业结构变化的具体情况见图3。图3显示,这一时期,第一产业比重呈下降趋势,这主要是由于工业品价格的不断上涨,工农产品的比价复归,农产品的比较利益再次下降,而且随着城市改革的逐步展开,农业变革的制度效应相对减小;第二产业基本保持不变,1992~1995 年期间一直呈攀升趋势,1996 年以后有了一定比例的下降,最终1992年和2001年的比例保持不变。第三产业发展缓慢,10年间比重仅由36.17%增长为40.82%。   (四)产业结构高级化的启动时期

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