关税壁垒概述.docVIP

第十章 关税壁垒 第一节 概述 一、关税的含义和作用关税是一国海关机构依照本国海关法、关税税则和有关规章，针对进出其境的货物、物品所征收的一种税。征收关税既可增加财政收入，又可用于限制外国产品的输入，或限制本国特殊产品的流出，以此保护本国产业免受国外竞争。 关境是指一国海关征收关税的地域范围，它直接决定一国行使关税主权的权利范围大小。通常情况下，关境与国境是一致的，但有时关境大于或小于国境。如国家参与关税同盟时,参加关税同盟的各成员国领土即成为统一的关境，此时关境大于一国国境，如欧盟。当一国设有自由港、自由贸易区或海关保税仓库时，关境小于国境。 二、关税的种类（一）从征关税的目的上，分为财政关税和保护关税。财政关税是以增加财政收入为主要目的而征收的税。保护关税是指一国不以增加财政收入为主要目的，而是以保护本国经济特别是本国民族工业为主要目的而征收的关税。（二）从征税对象上，分为进口关税、出口关税和过境关税。进口关税是指一国海关对输入本国境内的商品征收的关税。 一国海关除对进口商品商品征收正常的进口关税外，有时还额外加征其他关税，该类关税称之为“进口附加税”，例如反倾销税和反补贴税即属于此类关税。其是一种临时性措施，当某种特定征税目的已经实现或情况有所缓和时，进口国一般会立即取消这种进口附加税。 对进口商品征收关税是各国普遍采取的对外贸