司法警务专业建设规划.docVIP

江西司法警官职业学院 司法警务专业建设规划（2006.9——2009.7） 一、专业建设背景分析 1、行业性质 司法警察是我国人民警察中一个独立的警种，是在检察院和法院专门从事法警业务的执法人员。司法警察的主要任务是通过行使职权，来保证检察院和法院执法活动的顺利进行。传统意义上的法警，在人们看来仅仅是充当押解人犯的看守而已。这种理解是与我国在过去很长一段时期政法机关忽视法警队伍的建设有着直接的关联。在我国进入改革开放的21世纪后，各行各业依照依法治国的方略进行稳步有序的改革和建设，而作为刑事执法机关的检察院和法院在法制化和规范化建设上则具有更高的要求，特别是面对犯罪案件多，犯罪分子凶残的现状，法警在保证检察院和法院刑事诉讼活动的顺利进行中越来越显示其重要作用。就我国现阶段的法警人员而言，他们所要履行的法律规定范围内的职责比以往要广泛得多。他们在法警业务工作中既要看守押解人犯以保证人犯自身安全和检察审判工作的顺利进行，还要作为在公开审理中的政府形象体现执法的文明性。所有这些都离不开扎实的理论知识和专业技能。可以说在我国现阶段的法警队伍比以往任何时期都需要专门的理论知识和专业技能的支撑，否则就难以完成任务。 2、行业现状 根据《人民法院司法警察暂行条例》二十三条规定，根据人民法院司法警察的性质、任务和特点，从其他部门调任不同职务的司法警察最高年龄：办事员，科员不超过25周岁，科级干部不超过35周岁，处级干部不超过45周岁。而目前人民法院，尤其是基层法院法警队伍存在年龄偏大、队伍老化等状况。一些法院法警平均年龄在35岁以上。由于年龄偏大，难以适应法警工作对抗性、灵活性和机动性较强的工作特点，严重影响战斗力和工作效率。其次，法警队伍警力严重不足，按最高人民法院要求，按法院总人数的12％配备法警，法警押解人数按2：1押解，我国绝大多数法院法警的人数没有达到要求，难以适应审判检察工作需要。因此，无论从行业性质，行业现状分析，加快司法警务专业建设，对于加强我院职业教育，乃至推动我省司法警察队伍建设，都具有重大意义。 司法警务专业是职业法律教育中独立的学业门类，本专业主要为法院、检察院培养专门警务人员。目前，我国司法行政系统及法院、检察院在司法警察队伍建设过程中面临着人才数量匮乏和素质不高的现状。这一结论是在我系进行调查研究所获得的一系列的事实材料和数据的基础上得出的。在调查研究的基础上，结合1981年以来该专业招生和定向分配的历史记录，我们认为司法警务专业的社会需求是令人乐观的。我们从培养和培训两种方式，本省和国内两个市场的需求进行测算，并考虑主管厅局的支持和招生制度改革的有利因素，预计在三年之内，司法警务专业的毕业生就业前景十分乐观。社会对该专业人才的需求每年至少1000人以上。 以上分析表明司法警务专业人才在数量和质量上有着较大的现实需求，因此我们在满足行业人才数量需求的基础上要大力提高人才培养水平，以更好地满足人才质量需求。 3、该专业存在的问题 尽管司法警务专业经过多年的发展和积累，有了较好的基础，但仍然存在一些问题，主要表现在： 一是“产学结合”的路子较窄，没有完全发挥司法警务专业对行业的引领带动作用。 二是专业建设和改革的系统性不够强，其示范专业对其它专业的带动作用没有充分发挥。 三是实训实验教学条件需进一步的改善。 四是课程体系建设和教学改革缺乏系统性和深度。 五是专兼职教师队伍有待于进一步的开发和有效管理利用。 二、专业建设目标 经过三年努力，实现司法警务专业人才培养模式从“知识本位”到“能力本位”的转型与创新，把本专业建设成为培养服务于我国监狱基层一线、具有“政治坚定、品德高尚、业务精湛、警务过硬”的职业素质与技能的人民警察的品牌专业，并以其具有创新特色的专业教学结构和技能考核体系，成为司法警官人才培养模式改革与建设的示范效应。 根据专业建设面临的主要问题和既定的总体建设目标，制定如下四项具体建设目标： 1、创建以“案例教学-模拟实训-顶岗实习”为基本结构的司法警务专业人才培养模式。 2、创建以行刑业务技能和行刑警务技能为实训重点的专业优质课程体系。 3、建成校内外结合的集模拟实训、顶岗实习、考核等功能为一体的实践教学基地。 4、建设具有扎实理论素养和实践教学能力的专兼结合的专业教学团队。 三、 专业建设的内容及措施 （一）进一步体现高职特色，实现“学科本位”向“能力本位”模式的转变。 “司法警务专业”职业特征是十分明显的。2002年我院升为高职院校后，原有的以理论灌输为主的学科本位人才培养模式，对教学和人才培养模式改革仍然起着影响和制约作用。因此，创立“司法警务专业人才培养模式”，实现“学科本位”向“能力本位”的转变是专业建设的主要内容之一。具体思路见下图： 图3-1“岗位-能力-课程”关系分析