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中国特色社会主义在浙江实践与建议 　　建设中国特色社会主义，是当代中国人民的自主选择，是一项前所未有的伟大事业，是一个不断发展和完善的历史过程，既需要理论指导，又需要生动实践。 　　一、党的十七大以来中国特色社会主义在浙江的实践 　　中国特色社会主义在浙江的实践是一个长期的过程。过去中共浙江省委在实践的基础上有过多次的概括和总结，如2002年完成的《中国特色社会主义在浙江的实践》、2005年完成的《十六大以来“三个代表”重要思想在浙江的实践》、2007年完成的《科学发展观在浙江的实践》，以及2006年与中国社科院合作完成的《浙江经验与中国发展》等成果，都极大地推动了中国特色社会主义在浙江的生动实践和深入发展。去年。为纪念建党九十周年，笔者对此又进行了比较系统的研究，主要成果体现在《改革开放以来中共浙江省委的执政实践》一文。在此，主要就党的十七大以来，中国特色社会主义在浙江的实践作简要概述。 　　(一)指导思想和目标。浙江实践中国特色社会主义不是盲目的，一直来有着明确的指导思想和目标。这就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定贯彻落实中央的路线、方针、政策，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，加快建成惠及全省人民的全面小康社会，为提前基本实现社会主义现代化而奋斗。 　　(二)实践特点。浙江在中国特色社会主义旗帜和理论的指引下，积极探索有浙江特色的发展道路，全面部署和推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设和加强党的自身建设，推动全省经济社会发展走上了科学发展、和谐发展、创新发展、可持续发展的轨道。 　　1.以加快转变经济发展方式、推进经济转型升级为主线，促进经济转型。主要表现在：一是认识早部署早。早在2007年12月，省委就明确提出要深入研究浙江发展阶段变化面临的“5大方面20个问题”。2008年9月，省委十二届四次全会专题研究经济转型升级问题，做出《关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的决定》，制定出台一系列配套政策和举措，率先研究和试行浙江发展方式转变评价指标体系。二是积极正确应对金融危机的冲击。及时提出“标本兼治。保稳促调”的工作方针，把短期应对与长期调整有机结合起来。三是深入实施“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”，推动浙商回归、推动与央企合作，推动民营经济大发展大提升，破解中小企业发展难题，努力改变浙江经济发展方式的路径依赖。在发扬经济传统优势的同时，培育和增创浙江经济发展的新优势。 　　2.以加强社会管理创新、建设和谐社会为目标，促进社会转型。一直来，浙江坚持以构建“和谐浙江”为目标，以加强和改进新形势下群众工作为主线。以深化“平安浙江”、“法治浙江”建设为平台，不断创新发展“枫桥经验”。建立科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，及时总结推广“网格化管理，组团式服务”、“和事佬协会”、“和谐促进工程”等做法，健全人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解衔接配套的“大调解”体系，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。2011年6月，省委召开十二届九次全会，专题研究部署社会管理创新问题，做出《关于加强和创新社会管理的决定》，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新。着力加强社会管理法律、能力建设，着力完善社会管理格局，着力优化基层社会管理服务，着力促进社会公平正义。着力形成具有浙江特色的社会管理体系，努力使社会关系更加协调，社会行为更加规范，社会秩序更加良好，社会大局更加稳定，社会管理科学化水平处于前列，为全面建成惠及全省人民的小康社会、基本实现社会主义现代化创造更加良好的社会条件。 　　3.以加快服务政府和法治政府建设为重点，促进政府转型。主要是推动由管制政府、管理政府向服务政府、法治政府转变，提高为民办实事的效率、能力和水平。一是健全科学民主决策制度，主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，完善政府领导领办人大代表建议、政协提案和报告工作、听取意见制度。二是加强行政立法和执法，规范行政行为，制定实施公民权益依法保障行动计划，健全法律援助保障体系，完善行政调解、行政复议机制。三是开展扩权强县和强镇扩权改革，深入推进行政审批制度改革，“十一五”期间共取消省级非行政许可事项518项。四是建立健全“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理模式。全面推行部门预算、国库集中支付、政府采购等制度，严格控制各级党政机关公用经费、公务用车购置及运行费用、出国经费。五是完善各类公开办事制度和行政审批电子监察系统，省级44个部门803项审批事项进入省政府网上办事大厅办理，行政效能进一步提高。 　　4.以推动文化大省向文