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加入WTO后外汇储备与金融安全的问题(1)经济全球化、金融国际化已经成为当今世界不可抗拒的潮流，根据我国加入WTO的承诺，我国羲金融市场的开放是大势所趋。开放国内金岬融市场既能促进资本国际流动，推动国际贸易发展，但也会削弱我国中央银行货币狃政策的独立性，并加剧国际金融市场动荡巩对国内金融市场的冲击和影响，增加金融枢危机爆发的可能性，对国家的经济安全构官成威胁。因此，在金融市场开放条件下，┮防范与控制金融风险、保证国家的经济安全的任务就更为突出。国家外汇管理局X虿X年11月6日宣布：中国外汇储备突破陌1万亿美元大关。面对如此规模巨大的外轭汇储备，如何充分运用并使其发挥最大作畲用成为人们关注的焦点。本文试图通过研韭究外汇储备与金融风险的关系，探讨我国而兑现加入WTO承诺后，在金融市场开放璺条件下，外汇储备在规避金融风险、保护鼯金融安全中的作用等问题。一、金融安星全在现代经济生活中至关重要1.金融溟风险与金融安全的关系。20世纪90年鲮代以来，金融逐步成为现代经济的核心，钨人类社会进入了一个金融经济时代，金融寮安全与稳定对经济的健康持续发展至关重茆要，金融危机对国民经济具有巨大的破坏力，可以使一国经济陷入停滞、负增长甚浴至倒退。金融危机频繁发生，金融安全维乡护愈发困难，金融安全问题引起了世界各狄国的广泛关注和高度重视，甚至被提高到⑺国家安全的高度。人们由此产生了对金融嘀风险、金融危机的恐惧进而去防范它，对正金融安全与稳定则由衷地企盼并竭力维护。金融风险的产生或存在构成了对金融安忱全的威胁，而对金融风险的防范就是对金陇融安全的维护，化解金融风险就是巩固金融安全。2.金融风险对主权国家经济窄安全的威胁。金融风险关系着一个国家的舵贸易收支，影响着资本的流入和流出。当骠金融风险日趋严重时，由于投资者对本币资产的恐慌性抛售和私人资本外逃，进一阅步加剧了本国货币汇率下跌。为了阻止汇赶率下跌，中央银行往往用外汇储备入市干垲预。而为摆脱金融危机，危机国家则通过迫增加外债来救急。这样，会使本来就已经钳债务累累的危机国家进一步加重债务负担疠，恶化其债务状况。二、我国的外汇储阏备上面已经提到当一国金融风险日趋严犍重时，中央银行往往会用外汇储备入市干酏预，以阻止本国汇率下跌，防止进口商品铺价格的大幅度上涨，降低通货膨胀。那么蛩，外汇储备到底能发挥哪些作用，我国的云外汇储备情况又如何呢？下面我们来做进涪一步的分析：外汇储备的涵义外汇储氙备属于国际收支平衡表储备资产项目中的征一项重要组成部分，是国际储备的一部分，主要由国际收支顺差形成，是弥补国际骛经济交往中自主性交易不平衡的主要手段。外汇储备既可以是外币现金或相当于铿现钞的支付凭证，也可以表现为以外币计值的短期金融资产，具有灵活性、方便性夺和流动性的特点，可直接用于各种经济交哿易和国际支付，并可根据本国需要进行区跻域调拨和币种转换，必要时可用作外汇市场的干预，以保持汇率稳定。我国外汇ㄌ储备的特殊性20世纪80年代，中国虍银行具有政策性银行的管理职能，其外汇┬结存也计入国家外汇储备，我国的外汇储巍备就由国家外汇库存和中国银行外汇库存吉两部分构成。随着我国金融体制改革的深污化，中国银行逐步向自主经营、自负盈亏的商业银行发展，政府不再无条件地使用将其所持有外汇，而划入国际清偿能力的范ǖ畴。自1993年起，中国银行的外汇结存不再计入我国外汇储备的范围，现阶段Ａ我国外汇储备只包括国家外汇结存。XX年11月，我国外汇储备突破1万亿美倌元大关。这是继XX年2月，我国取代日Ｃ本成为全球外汇储备最多的国家之后，又皆成为世界上第一个外汇储备超过万亿美元拜的国家。三、外汇储备与国际金融危机外汇储备对于一个主权国家有着极其重要冒的意义，在金融市场开放的大背景下，虽蜉然开放可以促进金融市场的运作效率，优Ａ化资本资源的合理配置，但是另一方面却触也能够加剧金融市场的动荡，增加了金融艽危机爆发的可能性。同时，随着经济全球豪化的延伸，世界各国及地区间的经济联系前所未有地紧密，这使得一个国家或地区欤的金融危机，随时有可能通过经济链条蔓砣延成全球性的金融危机，此时外汇储备在骨规避国家的金融风险及危机，保护国家金钧融与经济安全方面就扮演了一个极具分量咄的角色。在金融市场开放条件下，外汇酤储备在规避金融潜在风险中的作用1.晦金融市场开放下面临国际游资冲击的风险鸺。通常，非国际货币的发展中国家在开放畈金融市场的情况下，实行浮动汇率，其宏升观经济政策都会存在弊端，国家内部的金醐融体系机制不十分健全，可能存在大量经济泡沫，此时如果该国大规模举借外债，萁其货币就会面临投机性资本冲击的强大压襁力，若本国缺乏足够的外汇储备以应对冲ǎ击，就会抵挡不过投机资本的力量。当一氢国经济发展呈现疲弱的态势时，投机资本囟就会抓住该国金融体系机制上