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江苏省节能技术服务中心 姚芳龙 电话025手 目录 一、能源管理概述 二、建立能源管理体系 三、加强能源计量 四、搞好能效对标、达标 五、“十二五”企业的发展思路与方向 (一)能源管理的概述: 1.能源管理的目的: 按照国家能源方面的法律法规、政策和标准,完善能源管理制度,调整工艺和产品结构,加快节能技术进步,强化激励和约束机制,降低能源消耗,提高能源利用效率。 2.能源管理的依据: (1)能源管理的法律法规。 (2)能源管理的产业政策。 (3)能源管理的标准和规范。 (二)节能管理的概述: 1.节能管理的目的: 通过加强节能管理,制定并实施节能计划和节能技术措施,改进能源流程各个环节中存在的问题,实施节能技术改造,提高能源使用效率,降低能源消耗,促进有效合理的利用能源。 2.节能管理的依据: (1)相关法律、法规和规划; (2)产业政策和准入条件等; (3)相关标准和规范; 二、建立能源管理体系 (一)能源管理体系产生的背景; (二)建立能源管理体系的作用; (三)能源管理体系的运行模式; (四)能源管理体系标准主要内容解读; (五)企业建立和实施能源管理体系的过程; (六)能源管理体系标准与ISO9000、ISO14000的关系; (一《能源管理体系 要求》产生的背景 5)能源计量不能满足能耗统计、产品单耗计算等的需要。如:缺少进出用能单位计量,如取用地下水、地表水等缺少取水计量;缺少进出次级用能单位计量,如锅炉产出蒸汽后,蒸汽产量的计量;空气压缩机产出的压缩空气的计量;缺少主要设备计量,如到各用能单位后各种产品生产线、主要耗能设备的能耗计量(电、燃气、蒸汽、压缩空气、采暖通风量等) 6)未实施有效的能耗检测 目前大部分企业未实施主动的能源利用效率的检测,无法确切的了解工艺、设备、设施等的能源使用效率和能源使用的合理性,从而不利于发现差距,找出可提高能效的途径和方法。 通过建立、运行和改进能源管理体系,应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率,推动规范化管理和行为节能,是能源管理的关键和一条科学可行的技术途径。从2001年开始,能源管理体系标准逐步在丹麦、瑞典、挪威等北欧国家推开,随后爱尔兰、英国、美国等纷纷建立起各自国家的能源管理体系标准。我国在这方面的研究与世界基本同步,中国国家标准委于2009年3月发布《能源管理体系??要求》(GB/T23331-2009)国家标准,从2009年11月1日开始实施。 (二)建立能源管理体系的必要性与作用 1.必要性 能源管理体系(英文缩写:EnMS)以系统管理的方法将能源管理中的能源审计、管理控制、能源统计、节能监测、能耗计量等多项工作编织成为一个有机整体,使各项能源管理工作之间具有严密的逻辑性,改变企业以往在能源管理方面存在的各项制度和措施之间不能形成一个有机整体,缺乏全面系统性的问题。该体系通过系统管理手段使能源品种和数量的供应、分配、消费、储存各环节互相衔接、密切配合,从而达到低成本甚至无成本降低能源消耗和提高能源利用效率的效果 。建立符合标准的能源管理体系,通过标准的约束、规范和认可等一系列扎实的工作,最终可使企业逐步建立起提高能源利用率,节约能源的自律机制。 为了切实加强组织的能源管理,实现节约能源降低成本, 防止组织在能源管理实践中走样、变调现象发生,需要有新 的思路,新的理论和方法论指导。推行规范化管理、建立能 源管理体系,是一条科学可行的技术途径 能源管理涉及到产品生产的全过程,必须对全过程进行控 制、监督和管理,这就需要有一个覆盖全过程的体系,对所 涉及的要素实施严格监控,进行有效的能源管理,逐步使企 业形成节约能源并不断提高能源利用率的自律机制,促进建 成节约型社会。 在组织内部建立规范的能源管理体系,使能源管理的各项 手段和措施形成一个有机整体,全面系统地策划、实施、检 查和改进各项能源管理活动,实施全过程管理,以期获得最 佳的节能效果。 2.作用 有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准,如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等,以及其他的能源管理要求有机结合,形成规范合理的一体化推进体系,使组织能够科学的强化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促进组织节能减排目标的实现。 有利于及早发现能源管理中部门、单位、岗位职能的交叉、重叠、脱节或职权不明等职能设计和结构设计中的问题,为建立相互联系、相互制约和
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