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工程施工标临时整修施工便道造成供电设备故障处理报告
关于XX工程施工Ⅱ标临时整修施工便道
造成供电设备故障处理报告
路局建设处:
按XX建网电(XXXX)第XX要求,XX客专公司筹备组副组长XXX组织XX指挥部安质部、工管部、Ⅱ标监理、XX施工Ⅰ、Ⅱ标项目部负责人和相关人员,对XX铁路Ⅱ标段修整便道造成供电设备故障进行了扩大分析,对该起设备故障的经过、存在的问题、处理决定及下步整改措施进行了认真的分析和梳理,现汇报如下:
一、事故原因分析??3月17日,XX客专公司筹备组安质部、工管部和二十三局四分部责任人、安质部及相关人员对该起事故进行了分析:
1、对营业线及临近营业线施工不重视。管理者监控不到位,作业者不按规定操作麻痹大意。是造成该起设备故障的主要原因。
2、对临近营业线施工没有计划,施工前未通知相关配合单位。导致碰损电力线设备故障。是造成该起设备故障的重要原因。? 3事故发生后,施工单位没有按照路局文电规定在第一时间上报信息概况 ,致使建设单位错过了分析、处理问题的时机,构成瞒报事故信息。
二、存在的问题;
(一)、建设单位存在的问题
1、对邻近既有线作业安全管理不到位,没有能够及时发现安全隐患,对施工单位检查监督不到位。
信息传递缓慢,没有及时向上级主管部门进行汇报。
(二)、工程施工单位存在的问题。
1、项目主要管理人员对邻近既有线施工安全问题重视程度不够,喊得多、做得少、投入更少。
2、项目管理人员没有制定针对具体施工的安全措施,现场施工具有严重的随意性。
3、项目部没有及时按照事故处理程序传递相关信息。
4、施工现场用人不当。作业人员没有经过相应培训,不具备邻近既有线施工资质。
5、各项安全管理制度、安全交底落实不到位,没有严格按照各种规章制度去组织施工。
(三)、监理单位存在的问题
现场的大部分监理工程师都具有一定的营业线施工经验,但是并未在现场发挥相应的作用。突出体现了现场监理工程师责任心不强,安全意识淡薄,对邻近既有线施工安全不关心的现状。
(四)、现场作业人员存在的问题
现场施工负责人、作业人对邻近既有线施工的安全问题认识不够,擅自臆测施工,是造成此次事故发生的主要原因。
四、吸取的教训
这起电力设备故障虽然是X铁XX局X公司XX铁路Ⅱ标四分部违章蛮干、有章不循造成的,但也暴露出建设、施工、监理及设备管理单位在施工安全管理上存在一系列问题:
一是营业线施工安全意识淡薄,对《XX铁路局营业线施工安全管理实施细则》的有关规定和路局相关文电要求不落实;
二是施工组织混乱,专业管理不到位,临近营业线施工随意性问题严重;
三是现场作业失控,违章蛮干现象突出;
四是安全监管监护不到位,对工程监督不力,安全预想和主动介入不够。
五、处理意见
根据局安监室定责情况,提出如下处理意见;根据XX建函(2010)572号文件第二章第8条第(二)款第2.B类红线中第(5)条,即:“邻近既有线进行基坑、土方、管道、电缆沟开挖没有设备管理到位人员配合、监督,无防护措施。”的规定。施工二标项目部违反了此规定。 根据XX建函(2010)572号文件第三章第10条进行责任追究。
1、对施工单位项目经理予以通报批评;对施工二标项目部罚款20000元。
2、建议X铁XX局X公司XX铁路Ⅱ标项目部给予四分部负责人XXX行政记过处分。
3、对绥芬河1号隧道主管队长吴正善黄牌警告一次。
4、责成施工二标项目部对相关人员提出处理意见。
六、采取的措施
1、搞好调查,将既有线50米范围内所有的施工项目列出清单。做到心中有数,掌握准确;掌握动态动工时间,要准确掌握上述项目的开工时间,制定好安全交底和控制措施;
2、严格把握监控计划,应纳入的必须纳入监控计划,宁可错定,不可错放。
3、坚持干部要监控到位,安质部要根据计划提前安排人员监控,监控人员不到位,不得施工。
4、安质部派专人到现场跟踪计划执行。掌握监控人员到位情况并及时反馈信息;
5、防护措施必须到位,按要求设备管理单位监控人员必须按时到位,监控人员不到位,不得施工,配齐防护人员,落实防护措施;
6、发生问题相关人员第一时间必须赶赴现场并采取有效处理措施,及时按程序上报信息;建指安质部得到信息后,立即赶赴现场及时调查、分析、处理;
7、与设备管理单位建立定期联检制度;协调好设备管理单位的关系;
8、加强机械作业人员的教育培训。防止发生对行车设备的撞、刮、碰、连电等事件。
XX客专公司筹备组
XXXX年3月17日
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