农业建设项目竣工验收程序及注意事项.ppt

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农业建设项目竣工验收程序及注意事项

农业基本建设项目竣工验收 农业建设项目竣工验收 农业部工程建设服务中心 李晓钢 副主任/研究员 010目 录 第一节 概述 第二节 农业建设项目竣工验收的程序 第三节 中间验收 第四节 单项工程验收 第五节 农业建设项目的初步验收 第六节 农业建设项目的竣工验收 第七节 农业建设项目竣工验收的组织 第八节 农业建设项目竣工验收应注意的问题 第九节 农业建设项目验收中常见问题 第一节 概 述 国务院办公厅 《关于加强基础设施工程质量管理的通知》 [国办发(1999)16号 基础设施项目必须实行竣工验收制度 项目建成后必须按照国家有关规定进行严格的竣工验收,由验收人员签字负责。 项目竣工验收合格后,方可交付使用。 对未经验收或验收不合格就交付使用的,要追究项目法定代表人的责任,造成重大损失的,要追究其法律责任。 中华人民共和国建筑法 (1997年11月1日八届全国人大8次会议通过) 第六十一条:交付使用的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣工验收条件。 建筑工程经竣工验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。 建筑法修订草案送审稿有关内容(国务院法制办) 建设工程质量管理条例 2000年1月30日国务院令第279号发布 第十六条:建设工程经验收合格的,方可交付使用。 加强竣工验收管理具有重要现实意义 农业部按照国务院及有关部委规定,结合农业项目的实际情况,第一次出台了《农业基本建设项目竣工验收管理规定》,填补了农业基本建设管理的空白,强化了竣工验收管理。 在农业项目建设的实践中,竣工验收管理薄弱已成为制约建设效果、影响固定资产交付使用、妨碍形成生产能力和使用功能的主要原因之一。 一、建设项目竣工验收的基本依据 按现行规定,无论是农业基本建设项目,还是其它政府投资建设项目竣工验收的基本依据都应是可行性研究报告及批复文件、初步设计及批复文件、施工图设计文件,招标文件及合同文件、变更签证文件、全部竣工图、项目报建及备案文件、财务资料和文件、其它审批文件等。 二、建设项目竣工验收的一般要求 建设项目已按设计要求建完,能满足生产、使用要求。 工艺设备配套设施经联动负荷试车合格,形成生产、服务能力,能够生产设计文件规定的产品,或提供服务。 环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并经有关部门验收合格并可交付使用。 建设项目的技术资料已经按照要求整理归档,并可方便查阅。 第二节 农业建设项目竣工验收的程序 一、建设项目竣工验收的一般程序 建设项目竣工验收主要程序一般分为两个阶段,一是单项工程验收,二是全面竣工验收或称工程整体验收。根据建设项目建设规模的大小和工程复杂程度,具体竣工验收程序可适当调整。 二、农业建设项目竣工验收的程序 农业建设项目竣工验收的完整程序应该是在中间验收的基础上,进行各单项工程的交工验收,并据此对建设项目进行全面初步验收,最后由各级农业主管部门根据相应权限进行最终的竣工验收。 农业建设项目竣工验收的程序 程序 《农业基本建设项目竣工验收管理规定》第八条、第九条、第十条规定了农业建设项目竣工验收程序。 初验合格后15个工作日内应向有关部门提出竣工验收申请报告。 第九条主要是针对地方单位承担的建设项目。 第三节 中间验收 建筑工程构成 单位工程、分部工程、分项工程、检验批; 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001; 标准中的强制性条文; 第3.0.3条 第5.0.4条 第5.0.7条 第6.0.3条 第6.0.4条 第6.0.7条 中间验收的概念 中间验收:为了实现建设项目整体目标,保证工程质量,建设单位组织设计、施工、监理等有关单位参加,针对部分单位工程、分部工程、分项工程、检验批,以及专业工程、隐蔽工程、或特殊问题所进行的,主要针对工程质量的验收。 中间验收的特点 1、一般应依据合同、规范进行; 2、虽不是竣工验收的阶段之一,却是施工项目管理的重要内容,是控制工程质量的重要手段; 3、验收方法、程序和标准主要依据相应的工程施工验收规范;如:《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001,以及各专业验收规范。 4、要在被验收的工程(单位、分部、分项、专业等)施工完成后及时进行; 5、形成的验收报告或结论是单项工程的验收依据。 怎样开展中间验收? 1、由于农业工程种类多、验收规范少,在工程合同中应对需要开展中间验收的项目进行约定,同时要明确验收拟采用的方法、程序和标准。 2、一般应由建设单位组织施工、监理、设计单

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