重庆大学财经管理规定.docVIP

重庆大学财经管理规定 （2001年6月25日颁布执行） 第一章 总 则 　　第一条 为规范学校财经行为，加强财经管理，提高资金使用效益，促进学校教育事业的发展，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》以及财政部、教育部的有关财经法规，结合学校实际，制定本规定。 　　第二条 学校财经管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系；正确处理社会效益和经济效益的关系；正确处理国家、学校和教职员工、学生等之间利益的关系。 　 　第三条 学校财经管理的主要任务是：依法多渠道筹集办学资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学校资源，努力增收节支，提高资金使用 效益；加强会计核算，加强资产管理，防止资产流失；分析学校财经工作存在的问题，如实反映学校财务状况；研究学校收入增长点，确定经济指标，制订、完善学 校收入分配办法；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；对学校经济活动的合法性，合理性进行监督。 第二章 财务管理体制 　　第四条 学校实行统一领导，分级管理的财务管理体制。统一领导包括学校统一财经政策、统一财务收支计划、统一财务规章制度、统一资源调配、统一财会业务领导等五个方面。　　分级管理是指学校财经工作和财务收支在建立健全财经规章制度、明确校内各级各单位权责关系和学校统一领导的基础上，根据财权划分、事权与财权相结合的原则，由学校和校内各级各单位(即二级单位)进行分级管理。 　　第五条 学校建立校财经领导小组，由校党、政领导，以及党办、校办、计划财务处、审计处、纪监办、基建规划处、校工会、教代会等单位的负责人组成，其职责是：　　1.审议学校年度综合财务预算和年度财务报告；　　2.审议学校的各种收费、收入分配管理办法；　　3.审议学校的主要财经规章制度；　　4.审议学校100万元以上的重大投资项目；　　5.审议学校财务管理体制、财会机构设置和财会人员配备；　　6.审议学校财经方面的其他重要事项。　　　　校财经领导小组下设办公室处理日常事务，办公室设在计划财务处。 　　第六条 学校实行校长经济责任制，由校长委托分管财经的副校长全面负责学校的财经管理工作。校计划财务处在校长、分管校长的直接领导下，统一管理学校的财会工作。 　　第七条 经校财经领导小组审议，分管校长审定并报校长批准，根据校内各单位实际情况分别实行一级核算，二级管理或二级核算，二级管理。　　1、校内各单位一般均实行一级核算，二级管理的体制　　(1)凡实行“一级核算，二级管理”单位的一切财务收支活动必须纳入校计划财务处进行核算，其所支配的资金，存校计划财务处，不得以任何名义存入其他任何单位。　　(2)校计划财务处必须为实行一级核算，二级管理的单位所支配的资金实行分户明细核算，并提供方便的服务。　　(3)实行一级核算，二级管理的单位，不设置专门的财会机构，但应指定一名领导分管本单位的财经工作，并安排专兼职财会人员负责本单位资金的管理和日常报销业务。　　2、经批准实行二级核算，二级管理的单位必须做到：　　(1)有2名以上(含2名)持会计证，并且其中一人具备助理会计师以上职称的专职财会人员；一名熟悉财经法规，掌握财会管理基本知识，认真负责的分管财经工作的单位领导。　　(2)服从校计划财务处的业务指导和监督检查，认真执行国家规定的财经法规和主管部门及学校规定的财会规章制度。　　(3)保证依规定格式及时、正确地按月、季、年度向校计划财务处报送财务报告，并确保会计信息的真实可靠。　　(4)在校内结算中心开立账户，严禁在校外开户，把资金存在校外。　　(5)实行二级核算、二级管理的单位原则上应是独立核算的实体，年收支活动规模较大。 　　第八条 在学校统一财务收支计划和财务规章制度下，二级单位可制订相应财务规章制度的实施办法以及具体资金使用办法，报学校财经领导小组办公室审定后实行，但有规定用途或开支范围的专项资金和其他资金应做到专款专用。 　　第九条 校办产业所属各独立核算的经济实体必须做到：　　1、在设置之前按程序报批，在设置后按季度、年度向校计划财务处、审计处报送财务报告。　　2、接受校财务、审计的检查监督。 　　第十条 校计划财务处对二级核算管理单位实行财会人员委派制管理。 第三章 预算管理 　　第十一条 预算编制原则　　学校编制预算必须坚持量入为出、收支平衡总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾、保证重点，勤俭节约原则。 　　第十二条 预算编制方法　　学校预算参考以前年度预算执行情况，根据预算年度事业发展计划和任务，以及年度收支增减等因素进行编制。校级预算和所属各级预算必须各自平衡，不得编 制赤字预算。