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畜产品质量安全现状及对策
畜产品质量安全现状及对策
畜产品质量安全现状及对策
近年来,随着人民生活水平的不断提高,人们的膳食结构发生了很大的变化,一方面对动物性食品的消费量越来越大,另一方面,对畜产品的质量安全要求也越来越高。民以食为天,食以安为先。人民群众需要“放心肉”、“放心奶”,市场需要无公害、无污染的安全动物产品。当前,畜产品病害、药残及人为添加违禁物品等问题成为了畜产品消费的敏感问题和社会关注的热点问题,近年来已发生如“瘦肉精”、“假羊肉”多起畜产品质量安全事件,促使我们更加深刻地认识到畜产品的质量不仅关系到人民群众的生命健康安全,更关系到全社会的和谐稳定,做好畜产品质量安全监管工作意义重大。
一、我县畜产品质量安全现状
我县每年生猪饲养量120万头,出栏70万头,家禽饲养量4000万羽,出栏1700万羽,屠宰生猪15万头,年消费各类畜产品近3万吨,现有屠宰场24个,有的屠宰场每天只屠宰生猪2-3头,农贸市场26个,各类规模养殖场4000多家。目前我县畜产品质量总体是好的,但仍然存在着一小部分养殖户不按休药期出售动物、违规使用兽药、私屠乱宰、经营病死畜禽等现象。
二、畜产品质量原因分析
1,滥用或非法使用兽药及违禁药品,使畜产品中兽药残留超标。有的生产企业及养殖户、经营者为获取最大利润,不顾国家法律法规,滥用或非法使用兽药及违禁药品,有的甚至直接给牲畜添加大剂量的兽药以增加其产量,降低了动物性食品的安全性,加大了食用者的危险性。(《中国秘书写作网》)
2、人为因素添加
一些养殖场或饲料厂为获取更多利润,明知国家禁令,非法添加违禁药物、激素、过量的微量元素,最终在动物体内蓄积,通过肉、蛋、奶转移给人类,造成更大危害。一些畜产品经营者,非法注水,掺杂使假,甚者加工病死动物,谋取更大利润,如“注水肉”、“注胶肉”、“三聚氰胺”奶、假羊肉等。
3、畜产品检测能力的不适应。随着畜牧业集约化及产业化的发展,畜产品的有毒有害物质残留等问题日益严重,危害人体健康的事件时有发生,畜产品安全问题开始纳入日程,对有毒有害物质残留的检测工作有所加强。但这项工作尚处于起步阶段。一是检疫人员水平参差不齐,影响检疫结果;二是检疫、检测设备跟不上当前工作和群众需要,多是采用“望、闻、问、切”的传统检疫方法,也将导致畜产品安全风险。三是部分病死畜禽产品流入市场。受利益驱使,违法生产、加工、运输和销售病害动物及其产品的案件时有发生,造成病死动物产品进入流通环节,现有的检测标准和方法无法检出病死肉,在2011年福建查处的经营、屠宰病死猪肉的案件中,执法人员将查处的病死猪肉送到省畜产品检测中心检测,检测结果是合格的,对老百姓的用肉安全构成严重威胁。四是畜产品加工手段落后,污染比较严重。屠宰、运输和销售过程中均有不同程度的污染,影响了畜产品的品质。
4、法律不完善,体制不顺造成的畜产品安全潜在危害。《动物防疫法》规定,检疫对象是传染病和寄生虫,对公众造成潜在危害的药物残留,重金属超标、违禁物超标等问题,是由《农产品质量安全法》调整,两部法律有关规定,不衔接,造成监管不力,出现畜产品质量安全漏洞。目前,畜产品质量管理部门涉及农林、商务、工商、卫生、质监和公安等部门。如《农产品质量安全法》规定,畜产品在生产环节由农林部门管理,经营环节由工商部门管理,生猪的定点屠宰由商务部门管理,各部门之间职责范围不清,部门利益最大化的管理目的,使多部门管不好一头畜,监督管理力度和执法打击的力度不够,特别是对生产加工、运输和销售病死动物肉的打击力度明显不够,但是因执法人员经费的严重不足,导致目前对有的违法犯罪分子无法追究其刑事责任。
5、养殖投入品经营使用监管力度不够。一是受监管部门人手、资质、设备等的制约,我县现有屠宰场24家、农贸市场36家、各类经纪人近1000人、各类规模养殖场近4000户,而全县动物卫生监督所在编人员只有22人,造成监管很难到位;二是部分养殖户从人用药店直接购买并使用违禁投入品,造成监管漏洞;三是产品抽样检测面有限;四是养殖户不按动物屠宰前禁药期、休药期停饲兽药、饲料,带来了畜产品安全风险。
三、畜产品质量安全控制对策
1、加强部门配合,形成长效管理机制。畜产品质量安全问题是畜牧业发展新阶段面临的一个重要问题。解决畜产品质量安全问题,既是当前的一项紧迫工作,又是一项长期的战略性任务。畜产品质量安全管理工作涉及到药监、质监、公安、工商、商务、农林等许多部门,部门间要形成协作联动,组建联合执法队伍,今年3月份和5月份我所联合工商、商务组织了二次白肉市场专项整治,有力地打击了各种违法行为,有力地保障了我县畜产品质量安全。同时,要通过各种渠道加大宣传力度,充分利用广播、电视等方式,广泛宣传畜产品质量安全知识和有关畜产品质量安全的法律、法规,让广大群众认识到畜产品质量安全对保障人体
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