检验检疫监督管理电子化（企业）2.docVIP

检验检疫监督管理电子化（企业） 1、什么是检验检疫监督管理电子化（电子监管） 检验检疫监督管理电子化，简称电子监管。它以检验检疫监督管理电子化模式(“2211”模式)为基础,以信息化为手段,构建一个从生产企业、检验检疫施检部门、实验室、检务部门到通关的全程电子化业务网络，对检验、检疫、监督管理以及通关实施电子化管理。通过对产品形成过程的原料、工艺、半成品、成品等关键控制点检测数据的及时采集和监控，实现从源头抓产品质量，过程把关，把检验检疫工作前移到产品的生产过程。 电子监管是国家质检总局实施检验检疫“大通关”战略的重要举措，是检验检疫监督管理业务模式的变革。通过实施检验检疫监督管理电子化，一是达到“提速、减负、增效、严密监管”的大通关工作目标；二是通过信息化手段帮助企业提升质量管理水平，提高产品质量。 2、为什么要实施电子监管 进出口贸易的快速增长，大进大出、快进快出的外经贸新格局，以及零库存的现代物流发展趋势，对检验检疫部门的办事效率、服务质量提出了更高的要求;国际贸易技术壁垒高筑，国外检验检疫要求越来越高，业务量不断增长与检验检疫人力资源配置的矛盾日益突出。 加之目前国内部分企业产品质量管理水平不高，产品质量不稳定的状况不容忽视，传统的出口产品检验检疫监管模式有待进一步改革与完善，要实现国家质检总局提出的“提速、减负、增效、严密监管”检验检疫大通关工作目标，对出口产品批批检验的传统工作管理模式已不适应形势发展要求：一方面，必须解决检验周期过长对整个检验检疫工作效率提高的制约。另一方面，必须解决从源头抓产品质量；把检验检疫质量把关工作做到生产过程中；做到有的放矢、科学抽样；对出口产品开展详尽的质量分析；促进目前国内企业产品质量管理水平提高，确保产品质量稳定。 为解决上述问题，广东检验检疫局在反复论证的基础上，率先提出了从源头抓产品质量，运用现代信息技术，把检验检疫工作做到企业产品生产过程中的检验检疫监督管理电子化模式，得到了吴仪副总理的充分肯定和国家质检总局、地方政府的高度重视及支持。 3、检验检疫监督管理电子化的内涵 （1）检验检疫监督管理电子化模式，即： 推行“两个认可”，建立“两个监控”，围绕“一个核心”，形成“一个网络”。 “两个认可”:对生产企业实验室的检测能力、水平的认可；对企业质量管理和检测技术人员的认可。 “两个监控”: 一是对出口产品质量各环节检验检测数据的监控; 二是对企业生产过程关键控制点的视频监控。 “一个核心”:科学把关。 “一个网络”： 通过推行“两个认可”，实施“两个监控”，围绕科学把关这个核心，借助现代计算机技术，构建一个对企业生产全过程质量控制、实验室和检验检疫部门对其质量科学把关的高效运作的检验检疫监督管理网络。 （2）检验检疫监督管理电子化的核心思想 改变对成品批批检验的传统检验检疫管理模式，变“事后检验”为“事前把关”，把检验检疫工作做到产品的生产过程中，从生产的源头抓产品质量；借助现代计算机技术，对产品生产全过程的数据监控和关键控制点的视频监控，有的放矢的抽样检验，减少抽样量，科学把关，从而达到“提速、减负、增效、严密监管”的目的。 4、实施电子监管给企业带来了什么 实施电子监管可以实现检企“双赢”，可以帮助企业： （1）快速通关,产品零库存 以“两个认可”为基础，通过对企业产品生产过程的“数据监控”和“视频监控”，产品质量问题在生产过程中得到了有效的控制，检验检疫机关掌握了企业产品质量的实时情况，在企业报检时可以对合格产品实施快速通关。大大地缩短了检验检疫周期，实现生产产品零库存管理，加快产品的流动和资金的运转。 （2）减少环节，降低抽检比例，企业节省费用 *节省了检验检疫费用 实施电子监管，企业的检验数据作为检验检疫机构评定产品是否合格重要参考依据，大大地减少了检验检疫机构对出口产品的抽样量，为企业节省了检验费用（包括样品的损耗、送检的费用和检验的费用）。 *节省了报检所需的费用 通过电子化的手段，逐步实现无纸化、便捷化，减少了报检所需的费用。 （3）提高企业质量管理水平和产品质量 电子监管系统是现代质量管理理论与信息化技术在检验检疫合格评定活动中应用的集中体现。随着全面质量管理思想在生产管理中的贯彻，以及包括质量认证、出口质量许可、卫生注册等一系列制度在出口产品企业中的落实，企业的内部管理已在一定程度上得到提升，而实施电子监管将进一步固化全面质量管理理念，企业质量管理水平将得到显著的改进和加强。 实施电子监管后，企业能及时了解国外检验检疫要求和风险预警信息，使产品生产更有针对性，出口产品的质量处于全面的受控状态。。 （4）提高工作效率和经济效益 电子监管系统企业端软件立足于企业实际的生产业务流程，以质量管理为核心，从ISO9000和HACCP关注的关键点入手，实现企业内部各部