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福州市十二五规划项目1
福州市“十二五”环境保护
和生态建设规划
福州市人民政府
二〇一一年八月
目 录
一、环境形势 1
（一）“十一五”期间进展 1
（二）环境形势依然严峻 5
（三）环境保护工作进入新阶段 6
二、指导思想、基本原则和规划目标 8
（一）指导思想 8
（二）基本原则 8
（三）规划目标 9
（四）规划指标 9
三、重点领域和主要任务 12
（一）城市功能布局调整 12
1、调整城市功能分区，优化产业空间布局 12
2 、推进产业结构升级，大力发展循环经济和低碳经济 13
3、加强工业园区环境管理，实现工业经济可持续发展 14
（二）水环境保护规划 15
4 、强化饮用水源地保护，确保饮用水源环境安全 15
5、加快水环境基础设施建设，实现污水集中处理 16
6、全面推进重点流域水环境综合整治，持续改善水环境质量 17
7、加快推进城区内河综合整治，持续改善内河水质 19
（三）大气环境污染控制规划 19
8、建立区域大气污染联防联控机制 19
9、开展氮氧化物排放总量控制 20
10、继续加强二氧化硫排放总量控制 21
11、大力改善能源结构 21
12、加强颗粒物污染控制 22
（四）城市声环境保护规划 22
13、加强区域声环境质量管理和保护力度 22
14、加大重点领域噪声污染防治力度 23
（五）固体废物处理处置规划 24
15、城镇生活垃圾处置 24
16、工业固体废物处置 25
17、危险废物处置 25
（六）重要区域生态建设与保护规划 26
18、制定实施福州市生态功能区划 26
19、继续推进自然保护区建设 26
20 、加强城市绿地系统建设 27
21 、强化森林生态系统的保护与建设 27
22 、保护和恢复湿地生态系统 28
23 、加强生态恢复 28
24 、改善城区热岛效应 28
25 、加强土壤污染防治监督管理 29
（七）近岸海域环境保护规划 30
I
26 、加大近岸海域开发规划保护力度 30
27 、控制陆源入海污染物 30
（八）主要污染物总量控制规划 30
28 、落实污染物减排任务 30
29 、加大减排政策、管理力度 31
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