公务员职务犯罪及预防陈奇彪.PPT

国家工作人员职务犯罪及预防陈奇彪 一、现阶段国家工作人员职务犯罪的特点 二、国家工作人员职务犯罪的主要原因 三、国家工作人员职务犯罪的防范 一、现阶段国家工作人员职务犯罪特点 国家工作人员职务犯罪：是国家工作人员利用职权贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪。是腐败最突出和严重的表现形式。 （一）大案要案急剧增多 （二）犯罪者职务越来越高 （三）犯罪范围广泛 （四）有组织的团伙作案日益增加 收受贿赂罪客观方面：利用职务便利索取他人财务，或者非法收受他人财务为他人谋取利益的行为，或者国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义回扣、手续费归个人所有。 数额5000元以上。 贪污罪客观方面：利用职务上便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财务的行为。 5000元以上。 挪用公款罪客观方面： 一是挪用公款进行非法活动（5000至10000为追究刑事责任起点）。 二是挪用公款归个人使用进行营利活动，且数额较大（10000至30000元起点） 三是挪用公款归个人使用，数额 较大，且超过三个月未还，（10000至30000元起点） 二、国家工作人员职务犯罪的原因 制度方面的漏洞： （一）权力缺少相互制约 1、权力不能高度集中； 2、职能要有一定分解； 3、严格贯彻交流等制度； 4、权利运行要公开透明； 要完善： 1、民主决策 2、权力分解并互相制约 3、交流等制度 4、权力运行的程序 （二）监督不力 （三）防腐法律制度不配套的缺陷 法律制度必须配套，互相支持，使各方面都难以有漏洞可钻。 三、国家工作人员职务犯罪的防范 以制度管权 以制度管人 以制度管事 加强权力制约的制度方面建设；加强权力运行的监督体制建设。 （一）加强监督的几点建议 1、对行政审批程序进行监督 2、加强对机关内部权力是否制约方面的监督。 3、对公务员回避、交流等制度贯彻情况进行监督。 4、加强媒体监督。 （二）进一步完善对各种腐败严惩制度 对公款吃喝、公款旅游、公车私用、以权谋私等等腐败行为也给以处罚，才能预防更大的腐败，才能更好遏制腐败蔓延。 （三）监督机构继续深化改革 1、监督者与被监督者职能应该分离； 2、监督机构应该相对独立； 3、监督者也要受到监督； 4、监督机关的监督工作重点是加强事前与事中监督。 谢谢！ * *