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扩大内需 拉动经济增长——从启动农村消费市场谈起 第 4期 12月 信阳农业高等专科学校学报 Journal of Xinyang Agricultural College Vo1．1O No．4 Dec．200o 扩大内需 拉动经济增长 — — 从启动农村消费市场谈起 王善芝 刘正毓 (信阳农业高等专科学校 信阳 464000) 摘要 本文认为，扩大内需，拉动经济增长，关键是启动农村消费市场，而启动农村消费市场的关键又 在于要充分发挥国家调控主体 、市场供给主体和农村消费主体三方面的积极性 。 关键词 启动；消费；市场 中图分类号 F 323．9 1998年以来 ，我国由于受亚洲金融危机和国内特大洪涝灾害的影响，导致 了我国出口减 缓 ，国内市场萧条，需求不振 ，经济增长回落等严重问题，因而扩大内需，拉动经济增长成为全 国关注的焦点，而启动农村消费市场又是扩大内需不可缺少的重要环节，因而，培育和发展农 村消费市场势在必行 。 一 、农村消费市场的现状及存在的问题 一 、农村消费结构正在逐步发生变化。改革开放二十年多年来，农村经济获得了巨大的发 展 ，农村生活水平有了显著的提高，富裕起来的农民开始追求城镇化消费水平 ，从而使商品性 支出消费取代了自给性消费，这为进一步开拓和占领农村消费市场提供了巨大的契机。 二 、农村消费市场还存在巨大的潜力。我国是一个农业大国，拥有九亿多农业人 口，这九 亿多农业人 口共同组成二亿多个家庭 ，因而其中任何一种商品对农村家庭售卖率每提高一个 百分点，都会形成极为可观的购买力，且农村的这种购买力还是建立在可能性的基础之上的。 因据统计 ，1997年以来 ，全 国农村储户储蓄额达到 9292亿元，加上农 民手中还持有现金 7200 亿元，也就是说 ，广大农民手中还存在 16490亿元的潜在购买力可供挖掘。 三广大农村居民逐步形成新的消费观念。随着改革开放的进一步深入，作为市场经济主 体的农村居 民，面对不断变化的市场形势，不得不改变过去那种靠消耗和浪费资源的粗放经营 方式作为经济增长的主途径 ，开始以经济和效益为中心，走集约经营的路子来增收，这在客观 上要求农民必须不断提高 自身的科学文化素质 ，加大生产过程中的科技投入，这就为进一步启 动农村消费市场奠定了高层次 ，稳定的消费源。 农村消费市场虽然存在巨大的潜力 ，然而要把这种潜在的市场变成现实的购买力 ，仍有很 l=善芝：1968～07生 、学士 收稿日期 ：2000—06一o8 维普资讯 //.cqvip4 第 4期 王善芝等：扩大内需 拉动经济增长 27 多现实的问题需要解决。 (一)供给主体为农村服务的意识不健全 ，主要表现在：企业和商家不能用敏锐的目光洞察 动态的农村消费市场，这是至今仍不能打开农村潜在消费市场的主要原因，他们的观念仍然停 留在农 民 自给性消 费阶段 ，没有注意到农村消费结构正在悄然发 生变化 ，因而把 注意力 和热情 都放在城市，对研究、开拓和占领农村消费市场缺乏热情 ，因而造成农村整体销售渠道不畅通， 商家和企业对于农 村消费用户 的售前 、售 中、售后 的服 务意识 差。主要表 现 ：首先 ，由于农村通 讯网络等传媒设施差 ，广大企业和商家却不能根据这种特点，采取灵活多变，生动活泼的广告 形式宣传产品而坐等客户，造成许多产品的功用和性能对于广大农村消费者来说可谓是“养在 深闺人未识”的局面。这是至今不能很好的启动农村消费市场的深层次原因。其次，不能够形 成以城镇为依托 ，覆盖整个乡村的农村销售网络，农村消费网点少且分布不均衡 ，很多适宜在 农村销售的产品在农村根本没有销售点 ，即便是有，其品种也极其单一 ，造成农 民就地购买选 择面窄，这种现象对于提高农村商品普及率是极为不利的。再次，售后服务无保障，某些产品 本来在农村销售看好，但由于维修 、安装等售后服务体系不健全，在一定程度上压抑了农民的 消费热情。第四，农村 自给性消费阶段造成的供给主体的偏见 ，即把农村消费市场看成是城市 消费市场的补充 ，把大量的残次商品销往农村，从心理上挫伤了农村居民的消费积极性。 (二 )农民实际收入增势不稳 ，是造成农村潜在消费市场不能变成现实市场的根本原因，这 是因为：许多地方的农业基础设施差 ，农民的抗旱防涝能力差 ，望天收在很多地方仍然是主要 的耕作方式 ，不能从根本上保证农民收入的增长，其次 ，粮食价格在许多地方还没有从根本上 稳定下来，导致农民增产不增收。再加上各地乱收费 ，乱集资和乱摊派的现象还不同程度地存 在 ，致使农民负担加重 ，收入无保障。 (三)靠外延扩张和资源消耗来拉动经济增长，破坏农村经济的可