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附件1:_水泥工业＂十二五＂发展规划_砂浆 附件1: 水泥工业”十二五”发展规划 一、发展现状 “十一五”期间,水泥工业持续快速发展,整体素质明显提高,较好地满足了国民经济和社会发展需要. 产量效益同步增长 2010年全国水泥产量18.8亿吨,是2005年的1.7倍,年均增长11.9%.规模以上工业企业完成销售收入7100亿元,利润总额650亿元,年均分别增长22%和58%. 结构调整取得重大进展 2010年新型干法水泥熟料产能为12.6亿吨,是2005年的2.6倍.新型干法水泥熟料产能占总产能的81%,比2005年提高41个百分点.日产4000吨及以上熟料的产能占57%.五年淘汰落后产能3.4亿吨.2010年新增新型干法水泥熟料产能中,中部地区占25%,西部地区占56%,中西部布局进一步优化. 生产集中度进一步提高 企业兼并重组步伐加快,大企业快速成长.2010年熟料产量过千万吨的水泥企业有22家,合计产量5.4亿吨,占水泥熟料总产量的45.8%,其中有2家产量超过1亿吨.前10家企业水泥产量4.7亿吨,占水泥总产量的25.3%,较2005年提高10个百分点. 节能减排成效显著 通过淘汰落后,推广余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用等技术,2010年每吨新型干法水泥熟料综合能耗降至115千克标准煤,比2005年下降12%.年综合利用固体废弃物超过4亿吨.55%的新型干法水泥生产线配套建设了余热发电装置.建成一批利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、各类固体废弃物示范工程. 技术进步加快 大型立磨及其配套减速机、高效篦冷机、窑尾斗提机等关键设备取得重大突破.低温余热发电技术与装备、辊压机粉磨系统、变频调速系统、袋式除尘、水泥助磨剂等技术广泛推广应用.协同处置技术取得重大进展. 装备水平明显提高 实现了日产万吨级水泥熟料生产装备国产化.水泥大型装备设计、制造、安装等已达到国际先进水平,依托自主开发的成套技术,广泛参与海外水泥生产线建设工程总承包,带动了大型成套水泥装备批量出口.2010年我国水泥工程建设占国际市场40%以上的份额. 但与此同时,当前我国水泥工业仍然存在以下主要问题:一是水泥基材料及制品发展滞后,产业链短,附加值低.二是落后产能规模仍然较大,节能减排任务艰巨.三是部分地区重复建设,产能严重过剩.四是产品质量检测和市场监管薄弱,部分企业社会责任意识仍待提高.五是行业管理亟待加强. 专栏1 水泥行业 “十一五”发展情况 指标2005年2010年 年均增长 水泥产量 10.7 18.8 11.9 新型干法水泥熟料比重 40 81 [41]* 淘汰落后水泥产能 [3.4] 前10家企业平均规模 1600 4730 24.2 前10家企业生产集中度 15 25 [10]* 新型干法水泥熟料综合能耗降低 2.4 低温余热发电装置比例 36.6 48.1 [11.5]* 年利用工业废渣量 2.3 4 11.7 备注:[ ]内为五年累计数;*为2010年比2005年增加或减少的百分点. 二、发展环境 环境分析 “十二五”是全面建设小康社会的关键时期,国民经济仍将保持平稳较快增长,水泥工业面临着发展机遇,也面临更大的挑战.一是工业化、城镇化和新农村建设进一步拉动内需,保障性安居工程以及高速铁路、轨道交通、水利、农业及农村等基础设施建设带动水泥需求继续增长.二是人民生活水平不断提高,防灾减灾意识增强,对水泥、水泥基材料及制品在质量、品种、功能等方面提出了更高要求.三是建设资源节约型、环境友好型社会,应对气候变化,迫切需要水泥工业加快转变发展方式,大力推进节能减排,发展循环经济. 需求预测 “十二五”期间,随着经济发展方式加快转变,国内市场对水泥总量需求将由高速增长逐步转为平稳增长,增速明显趋缓.但水泥基材料及制品发展加快.预测水泥年均增长3%~4%,2015年国内水泥需求量为22亿吨左右. 三、指导思想、基本原则和主要目标 指导思想 深入贯彻落实科学发展观,加快转变水泥工业发展方式,立足国内需求,严格控制产能扩张,以调整结构为重点,大力推进节能减排、兼并重组、淘汰落后和技术进步,发展循环经济,着力开发水泥基材料及制品,延伸产业链,提高发展质量和效益,建设资源节约型、环境友好型产业,促进水泥工业转型升级. 基本原则 坚持总量控制.严格控制水泥工业产能过快增长,把调整水泥工业结构放在更加突出位置,加快推进联合重组,调整产品结构,淘汰落后产能. 坚持绿色发展.全面推进清洁生产,大力推进节能减排,发展循环经济,推广协同处置,加大二氧化碳以及二氧化硫、氮氧化物等污染物减排力度,实现绿色发展. 坚持创新发展.开发高效适用的节能减排新技术,拓展水泥基材料及制品应用领域,创新水泥行业经营模式,优化资源配置,促