宁波石化开发区安全生产风险隐患排查整治百日攻坚行动.PDFVIP

宁波石化开发区安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动方案 为深入推进 “安全生产风险管控年”活动，充分发挥安全生产坚实支撑作用，经管委会研 究，决定自4 月10 日起至7 月20 日，在辖区范围内开展安全生产风险隐患排查整治 “百日攻 坚”行动，特制订方案如下： 一、总体要求 认真贯彻落实市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动、镇海区安全生产和消防风险隐患排 查整治 “百日攻坚”行动方案的决策部署，按照 “责任全落实、管控全覆盖、违法全处置、应急 全保障”的总体要求，在石化区内开展安全生产风险隐患排查整治 “百日攻坚”行动，集中整 治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的违法违规行为，进一步增强区域风 险防控能力，提升园区本质安全水平，有效防范有较大社会影响的各类生产安全事故，坚决遏制 重特大事故发生，确保园区安全生产形势持续稳定。 二、主要任务和工作措施 （一）天天有巡查 1.严格落实园区深化联系服务企业常态化机制要求。以园区9 大片区26 个网格为基础，每 天由一名网格长带队开展巡查，重点巡查网格内企业安全生产情况并填写巡查表。管委会班子 领导每月开展一次带队督查 （督查方案另行制订）。 2.开展安全生产大排查大整治。各行业（领域）主管部门要结合自身特点，制定针对性方案， 对本行业（领域）安全生产重要环节、重点部位部署实施安全生产大排查大整治。要重点强化事 故前预防性监管执法，严肃查处期间发生的各类事故。其中经发局牵头负责石油天然气管道的 安全专项整治；安监局牵头负责危险化学品企业和“三场所一企业”等一般工贸企业的安全专项 整治；建设局牵头负责新建、改建、扩建建设工程项目的安全专项整治以及园区道路、市政设施、 保洁绿化、河道、泵站等公共设施的安全专项整治；石化区派出所牵头负责消防领域的安全专项 整治；特种设备稽查大队牵头负责特种设备的安全专项整治；宁波化工开发有限公司牵头负责 对本部门及下属子公司的安全专项整治。 3.加强第三方巡查。园区危险化学品、建筑施工、消防等领域第三方安全技术服务机构加强 日常巡查力度，对所有重点企业进行安全巡检，做到每月一次全覆盖检查，横向到边，纵向到底。 （二）厂厂有驻点 实施重点管控企业联系人制度。园区45 家重点危化企业为重点管控企业，为每家企业各指 派一名驻点工作人员，每天开展驻点巡查并填写巡查表，及时采集、掌握企业各类安全生产基础 信息和动态信息，传达部署安全生产相关工作任务。 （三）件件有着落 对行动期间排查出的安全隐患要实行闭环管理。对安全隐患未按期完成整改的设施及车间 原则上一律停止生产，对无法及时整改又无法停止生产的，要立即落实整改措施和风险管控措 施。发现重大安全隐患的要立即采取停止生产等安全措施，并在醒目位置公示，在确保具备安全 生产条件后方可恢复生产；对已实施停产措施的在安全隐患整改未完成前不可恢复生产；对于 自行处理有困难的及时上报相关部门协调处理。对安全隐患整改不落实、不到位、不彻底的单位 要从严处罚。 （四）时时备应急 1.行动期间，管委会建立领导带班的应急管理制度，并开展一次园区级专项应急演练。 2.园区10 支安全生产专业应急救援队伍要做好各项应急准备工作，确保能够在第一时间迅 速集结队伍、调集物资，赶赴事故现场组织抢险救援, 尽可能减少事故影响。 3.各重点管控企业要加快应急救援预案修订和优化，结合安全生产月活动，开展一次综合 演练，切实提高应急预案的针对性和实用性；完成对应急装备、器材和物资全面自查，确保齐全 完好。要严格落实领导干部带班管理制度，加强门岗管理和应急值守，值班人员保持24 小时在 岗，保持值班、应急电话畅通，做到尽职尽责。 （五）其他重点管控措施 1.严格危化企业特殊作业管控。督促第三方安全技术服务机构加强对危化企业特殊作业方 案和安全措施的审查和把关，并实行全过程监护，确保作业安全。第三方安全技术服务机构每周 将特殊作业的现场确认服务的相关情况报送安监局。 2.严格检维修作业管理。要求园区企业严格按照《宁波石化开发区检维修承包商安全管理 规定（试行）实施细则》的要求，向安监局报告登记检维修项目，并提交相关资料。安监局组织 专家对检维修企业进行现场抽查，对检查中发现的问题强化督查落实，确保检维修环节安全平 稳。 3.严格重点企业安全风险动态管理。督促园区37 家危化生产企业每天对生产装置、罐区的 安全运行状态和特殊作业的风险可控状态进行风险研判，确保各项安全措