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开展“三项活动”工作任务明细表 活动 项目 任务内容 基本要求 行 政 程 序 年 重大 行政 决策 程序 (1)促进班子民主、科学和规范决策 在重大行政决策出台前应认真进行调查研究，严格落实听证制度，听证会应当制作笔录，并交听证参加人签字或者盖章。听证主持人根据笔录制作的听证报告应当作为重大决策的重要依据。 (2)重大行政决策责任追究制度 完善行政决策监督制度，健全行政决策责任追究制度。 规范 性文 件制 定程 序 (1)明确规范性文件制定规程和基本要求 制定规范性文件实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。凡是出台规范性文件，起草单位要先行调查研究、先行征求意见、先行进行合法性审查，没有经过以上程序的，不上会研究，不印发执行。 (2)规范性文件定期清理 根据要求定期对制定的规定性文件进行全面清理，及时公布现行有效的和已经失效的规范性文件目录，方便公民、法人和其他组织查询。 (3)规范性文件合法性审查 严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查。合法性审查由制定机关的法制机构负责，分别就制定主体、权限、程序、内容、形式是否合法进行审查，并向制定机关提交合法性审查报告。 行政 执法 程序 (1)树立严格执法理念 忠实于法律法规，正确理解法律精神，准确适用法律条文，严格履行法律规定的职责和程序。 (2)严格行政执法程序 遵循法定顺序，依照顺序做好行政行为的启动、受理、调查取证、听证、决定、送达等工作，不能颠倒顺序，不能省略法定环节。 (3)健全执法监督机制 建立错案追究制度，对故意或明显过失行为导致行政诉讼败诉或行政复议被撤销的，要追究相关人的责任。 法制 宣传 加大法制宣传力度 采取培训、送法上门、集中宣传等方式，组织专题法制宣传活动；积极开展普法宣传月活动，推动法律进乡村、进社区、进企业，深入基层和企业一线做专场讲座和法律服务。 基 层 基 础 建 设 年 基本 制度 建设 情况 (1)健全领导会议制度 坚持党委会、局长办公会、碰头会、局务会，确保科学决策、民主决策、依法决策。 (2)健全完善业务工作制度 明确工作职责，规范工作流程，严格工作要求，强化监督管理。 (3)完善内部管理制度 健全完善职工休假和考勤制度；健全完善政务公开制度、政务值班制度、保密工作制度、信访工作制度、档案管理制度；健全完善基金管理、基金预决算、基金调剂和经办管理内部控制制度，完善窗口单位公共服务基本规范和服务制度；健全完善规划计划编制管理制度、事业发展年度综合考核制度、统计制度，规范财务管理制度、固定资产管理制度、招标采购制度、公务接待制度、车辆及驾驶员管理制度、文印登记制度和办公用品领用登记制度；完善公共服务行为投诉认定及处理制度。内部管理制度健全，坚持用制度管人、管事、管钱、管权，使日常工作有章可循、运转有序。 (4)进一步加强对制度的清理完善 及时进行补充、修订，形成更加完善的制度体系。 基础 资料 建设 情况 (1)严格执行档案管理办法 明确文件资料归档范围，划分档案保管期限；业务资料装订成册，要有资料专柜，立卷归档；档案资料登记齐全，建立索引目录；按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，坚持“谁办谁建、随办随归、专人管理、安全适用”的原则，实行标准化、程序化、具体化的档案管理办法。 (2)做好基础资料的收集、研究、整理工作，加强基础资料建档 对上级党委、政府和人力资源和社会保障部门下发的相关文件，以及上级领导对人力资源和社会保障部门工作的指示、批示建档；各类会议、重大活动文件资料，如外出参加会议需将会议材料及会议情况汇报材料建档，单位主办会议则需将会议方案、领导讲话、会议材料、会议记录（纪要），以及文字、音像、实物等全套资料建档；对本单位在业务工作中形成的工作计划、总结、请示、报告以及印发的其它文件资料和电子文档建档；对本单位机构、人员基本信息和固定资产及管理使用清单建档。 (3)健全完善基础数据库，加强数据资料分析，为科学决策服务 对业务工作所涉及的重要基础数据和统计分析资料建档；对业务工作涉及的重要基础数据资料，与业务工作相关的专题研究资料，包括历史沿革、国内外最新研究成果和发展动态等资料建档；对工作中出版的书籍、本单位获得的各种奖励建档；对单位大事记和业务工作台帐建档；对其它相关资料建档。 (4)健全和完善基础资料交接和管理制度 加强对工作人员业务素质的培养，定期开展培训活动；对所保管的业务数据、资料要及时办理交接手续，确保基层基础建设资料的连续完整，防止重要信息资料的流失。 基本 能力 建设 情况 (1)制定基本能力建设总体目标 建设一支政治强、业务精、作风硬能打硬仗的高素质专业