四个全面战略布局和八八战略理论研讨会发言稿开创平安浙江新局面.docVIP

“四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会发言稿：开创“平安浙江”新局面 　　自2004年以来，我省贯彻实施“八八战略”，深入推进“平安浙江”建设，取得了重大成绩，为全国提供了社会治理创新的浙江方案。 　　“平安浙江”建设的三个阶段 　　第一阶段从2004年至2006年，是“平安浙江”的发起期。浙江省委提出了涵盖政治、经济、社会、文化的“平安浙江”建设战略，确定了“五个更加”和“六个确保”的目标，搭建了“平安浙江”建设的总体框架，并使“平安浙江”建设深入基层。 　　第二阶段从2007年至2012年，是“平安浙江”的巩固期。完善了各项制度，逐步形成和推进了“网格化管理、组团式服务”的基层治理模式。 　　第三阶段从2012年至今，是“平安浙江”的提升期。进一步提升了理念，拓展了领域，健全了制度，提高了标准，强化了基础。 　　平安建设是不断创新工作制度、不断提升能力建设、不断提高法治化程度的过程。在此过程中，越来越注重基层治理、越来越注重非传统安全、越来越注重人民安全感和满意度。 　　“平安浙江”建设的宝贵经验 　　“平安浙江”建设取得显著成效，离不开覆盖广泛的“大平安”理念的引领，将“大平安”建设与“六位一体”的国家战略、不同阶段的中心工作、浙江省的各方面优势紧密衔接起来。 　　离不开有力的组织领导体系的保障，依靠稳定的领导干部队伍，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。 　　离不开多元的社会力量动员机制的促进，形成网络共建、信息共享，队伍共建、人才共享，组织共建、资源共享，项目共建、服务共享的局面。 　　离不开有效机制的推动，形成“WW工作十大机制”“网格化管理、组团式服务”和“三治合一、三社联动”等模式。 　　离不开科学的考核评价体系的激励，形成前有标兵、后有追兵的竞争局面。 　　“平安浙江”建设的建议 　　我省正处于厚积薄发的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。我们肩负着高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化的重大历史使命，需要在总结经验的基础上进一步开创“平安浙江”建设新局面。 　　总体建设要求：继续在“八八战略”指引下，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，依据社会风险的不同原理加强分类治理，根据社会风险的类别设定“平安浙江”的建设内容，设定“平安浙江”的治理机制，调整组织领导体系和社会协同机制，开创共建共享的新局面，进一步提升人民的安全感、获得感和满意度。 　　主要建设内容：增进繁荣、增强韧性，拓展保险、加强互助，培养责任、规范社会，监测重点、识别异常，化解纠纷、处理危机，回应舆论、满足需求，建立公信、维持诚信，创新试点、容错纠错，依法行政、依法问责。 　　建立九大举措：脆弱性风险的扶助机制；不确定风险的保险机制；复杂性风险的规范机制；流动性风险的监测机制；利益纠纷的公正裁判机制；舆论性风险的回应机制；道德性风险的声誉机制；改革性风险的试点机制；腐败性风险的问责机制。 　　调整两大机制：组织协调机制和社会协同机制。