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公务员 身份假定：公务员申论考试成功的前提 公务员实际上具有4种角色：政策的执行者、政策的调研者、政策的建议者和领导与民众之间的桥梁。 政策、形势、决策 领导与群众的中介，实践与政策的中介。 实践、事件、突发事件、政策调研对象。  领导 民众 * 公务员的角色定位就决定公务员必须具备下面几种意识： 1、政策意识。要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识。执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。 3、管理意识。管理要从经济手段、沟通手段、协调手段、法律手段去考虑，不要动辄使用行政手段，强调的是以人为本，人民的利益高于一切。 * 4、民本意识。当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员也要有民本意识，公务员审论的考生也要有民本意识。体现在审论中的民本意识，主要是要求考生从民众的利益出发，从解决问题的角度来观察、思考和进行答题。从2000年到2007年的审论试题可以看出，所有试题都是民生问题，而这样的试题只有从民本意识出发，才能取得良好的成绩。 5、服务意识。公务员是公共利益的维护者，是政府公共政策的执行者，从政府经济学的角度来讲，公务员的收益来自公民的纳税，也就是说，公民从自身的收入抽出一部分来，聘请公务员来管理他们的共同事务，因此，公务员实际上真正的职能就是服务。否则，公务员就失去存在的理由了。 * 三、“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分) 2012年国家公务员考试申论(地市级)真题 三、“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分) 2012年国家公务员考试申论(副省级)真题 * 技巧不是万能的 申论万能八条口诀：1、领导重视、提高认识；2、加强宣传、营造氛围；3、教育培训、提高素质；4、健全政策法规、完善制度；5、组织协调、形成机制；6、增加投入、依靠科技；7、加强监管、全面落实；8、总结反思、借鉴经验。 * 三、申论考试与应用文写作 * （一）近几年申论题中的应用文 * 2012年国家公务员考试申论题省级以上（含副省级）综合管理类 一/2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分) 要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。 四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会 (2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅 (3)总字数800~1000字 * 2012年国家公务员考试申论题市（地）以下综合管理和行政执法类 二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分) 要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。 四、“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)语言流畅；(4)总字数800-1000字。 * 2011年国家公务员考试申论题省级以上（含副省级）综合管理类 三、国家某部分拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。（20分） 要求：（1）切合主题； （2）全面，表述准确，有逻辑性； （3）本题作答不超过400字。 四、请参考“给定资料”，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） * 2011年国家公务员考试申论题市（地）以下