2012年6月6日申论辅导资料.pdfVIP

东省县级以上机关2012 年考试录用公务员笔试 申 论 试 题 问题一；请根据所给材料 （仅限所给材料），概括归纳物流企业的成 本构成。（本题20 分） 要求：准确、全面、有条理。篇幅不超过200 字。 问题二：所给材料提到了我们出租车行业 “公司制”和“个体制”两 种管理模式，请对比分析这两种模式的利弊。（本题30 分） 要求：分析全面，条理清晰，语言流畅，篇幅不超过300 字。 问题三：请结合所给全部材料，从处理好政府与市场关系的角度， 拟题目，撰写一篇议论文。（本题50 分） 要求：1、论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑； 2 、充分利用所给资料，思想性强； 3 、结构完整，条理清晰，行文流畅； 4 、篇幅在800——1000 字。 材料1 物流业是融合运输业、仓储业、货代业、配送业和信息业等的复合型服务 行业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、 拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争 力等方面发挥着重 作用。随着经济全球化和信息化步伐的加快，物流业已成为 衡量一国现代化水平和综合国力的重 标志。 我国物流业发展迅速，伴随着企业对降低成本及增强核心竞争力的迫切需 求，越来越多的企业要求物流外包，各种各样的中小物流企业纷纷成立，据统计， 在工商管理部门登记的各类与物流相关的企业有70 多万家。在通过名称核准、 验资等注册登记程序取 工商营业执照后，物流企业必须向道路运输管理部门申 请取得道路运输经营许可证和车辆营运证后才能开业经营，申请需 提交有关车 辆、场地、驾驶员、安全制度、消防等方面的资料。由于物流行业准入门槛低， 营运车辆可以是购置也可以是租赁，因此十几万元就能启动运作。物流行业价格 竞争激烈，运价近年来鲜有调整，如果企业贸然提价，很可能会导致客户的流失， 竞争对手可能会借机挖走客户，这是很多企业不愿看到的现象，因此，大多不敢 贸然提价，以免给竞争对手可乘之机。与此同时，在收入增长空间不大的情况下， 企业经营成本却飞速上涨，侵蚀了本就不多的利润。 国家上比较公认的衡量一个国家或地区物流业的发展水平与运作效率的指 标是社会物流总费用占GDP 的比重。根据中国物流与采购联合会公布的数据， 2000 年，我国的社会物流总费用与GDP 比率为19.4%，10 年来我国物流效率虽 然有所提高，2010 年该指标为17.8%，但仍比发达国家高出一倍。据了解，在人 力成本高昂的西方发达国家，物流成本占GDP 比重一般为8%~10%左右，如果 我国物流总费用与GDP 的比率降至发达国家10%左右的水平，则全国每年可节 省物流成本3.1 万亿元。 今年来，菜价上涨、煤价高企、快速提价似乎都不乏物流成本过高的影子， 我国产品的物流成本比发达国家 高出一倍。然而物流并不是一个高收益的行 业，目前我国运输型物流企业的行业平均利润率仅仅只有 3%~6% ，而且物流企 业的收益 85%来自传统性物流服务，其中运输管理占53%，仓储管理占32%， 增值服务与支持物流的财务收益只占15%。国内的物流企业绝大部分都还是停留 在传统的物流业务（即运输和仓储）上，而获利较高的市内配送、物流信息查询、 条码菜价、物流系统设计以及代为报关、代结货款等物流增值服务领 ，开拓还 远远不够。 材料2 2009 年5 月7 日，国家发改委 布 《石油价格管理办法》，规定以22 个工 作日为周期，对新加坡、纽约和鹿特丹等三地的国际油价进行评估，当三地成品 油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相 关价格信息。 改办法规定，国际市场原油价格低于每桶 80 美元时，国内成品油价格按正 常加工利润率计算；高于每桶80 美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零 利润计算成品油价格；高于每桶130 美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保 持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽， 柴油价格原则上不提或少提。这意味着国际油价居高不下时，国家奖适当补贴成 品油消费者。 关于成品油零售价，国家发改委将制定各省或中心城市汽、柴油最高零售价 格。成品油零售企业可在不超过政府规定的最高零售价格的前提下，自主制定具 体零售价格。 成品油价格调整以发文件下命令的方式进行，不透明、不独立，