三、我国的社会保障制度.ppt

社会保障制度涉及每个劳动者的切身利益 1、社会保障制度的基本含义 ----指由国家依据一定的法律和法规，以社会保障金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。。 理解 ： 社会保障的对象是社会的全体成员，它既包括聋哑伤残、鳏寡孤独的不幸者，也包括全体社会成员的生老病死。 社会保障的物质基础是一定时期的国民收入。 社会保障制度的主体是国家政府，任何个人、单位和团体都不能单独扮演社会保障的角色。 社会保障制度的实施方式是由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度 。 社会保障制度的主要功能，是建立社会化为标志的生活安全网，来消除市场经济建立过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡 。 2、社会保障制度的基本内容 所谓社会保险，是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助。 社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容 主要包括养老保险、医疗保险和失业保险 人生自古谁无老，排忧解难靠社保 ?在职参保如植树，晚年退休可纳凉 ?社会保险，利国利民 ?社会保险具有强制性、互济性、福利性 养老保险互济互利，退休人员无忧无虑 社会救济 指政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障。 社会救济的主要对象是：孤老、孤儿、无赡养人又无劳动能力的残疾人以及因某些原因造成生活困难的人等 社会救济是属于低层次的社会保障 我国目前的社会救济包括两种：一是对长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助；二是对受意外灾害的社会成员的临时救助。 社会福利 ----指政府为社会成员举办的各种公益性事业及各类残疾人、生活无保障人员所提供生活保障的事业（社会福利是社会保障的最高保障） 社会福利一般包括：第一，职工福利（如举办各种集体福利设施：食室、浴室、理发室、图书馆、俱乐部、托儿所等；建立各种补贴；取暖费、冷饮费、交通费等以及组织业余文化娱乐活动等。） 第二，社会福利（如国家和社会有关部门兴办社会文化教育卫生事业及市场建设、服务网点、社会服务等。） 第三、特殊福利（如政府或团体为残疾人举办的福利工厂、孤儿院、养老院等。） 社会优抚 ----指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度；也包括对因公致残或牺牲的英雄模范人物及其家庭给予的物质上的帮助或照顾。 它是对特定阶层，比如对军人和军烈属的优待和安置，它是一种带有褒扬、优待和抚恤性质的特殊保障制度。 3、建立社会保障制度的基本原则 A、既要有利于社会生产，又要保障基本生活 为什么要有利于生产？ ----因为，过高的社会保障水平会造成政府负担过重（社会保障制度所需资金是国民收入的一部分），不利于社会生产发展，而社会生产的发展又是进行社会保障的物质基础。 为什么又要保障基本生活？ ----因为，保障社会成员的最基本生活，是建立社会保障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损害劳动者的积极性。 因此，要从我国的国情、国力出发，使两者很好地兼顾起来。 B、权利和义务相统一 每一个劳动者都应认识到：社会保障所需费用要由国家、单位和个人共同承担与实现。单位和个人都有依法缴纳社会保障费的义务。 在社会保障方面，劳动者既享有获得社会保障权利的一面，又有履行缴纳社会保障费义务的一面。 劳动者应该在履行规定义务的前提下，去享有社会保障待遇的权利，做到权利和义务的统一。 权利和义务对等是市场经济的基本原则和要求。社会保障体现了这一原则 对那些有能力履行义务而不履行者，社会有权力把他们排除在社会保障之外。对那些没能力参加社会保障或生活在贫困线以下的人，则可由国家出面给予必要的社会救济。 4、建立社会保障制度的重要意义 建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件 建立新型的社会保障制度，是增加企业活力的客观要求 建立新型的社会保障制度，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施 1、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容是： A、社会救济 B、社会保险 C、社会福利 D、社会优抚 2、社会福利是我国社会保障制度的重要内容，以下选项属于我国社会福利的是 ①道路建设②医疗保险③公园扩建④失业培训⑤购房补贴⑥救助灾民 A、①③⑤B、②④⑥C、①②③D、④⑤⑥ 3、1999年以来，劳动和社会保障部采取一系列措施，以确保国务院提出的今年上半年扩大社会保险覆盖范围、社会保险基金收缴率达到90%以上两项目标如期实现。两项目标的如期 A、是我国社会保障制度的中心内容 B、是我国社会主义市场经济体制能否建立的重要标志 C、是在市场经济条件下使新老企业平等参与竞争的客观要求 D、将使