参公考试《法》与《条例》精选综合简答题汇编29+7题.docVIP

参公考试《法》与《条例》中精选综合简答题汇编 （按《公务员法》各章顺序编排）另加《处分条例》中精选题 （《法》原全选了共55道题，13000多字） （从55题中筛定29道题！近8000字。★※★※号为重点题标记，） （另从《处分条例》拟定了7道题，共1300多字） 共36题 第一章? 总 则 1、根据公务员法对公务员的界定标准？哪几类人员属于公务员？★※★※1 答：公务员法中公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。 根据公务员法的界定标准，下列七类人员属于公务员。即：中国共产党机关工作人员；人大机关工作人员；政府机关工作人员；政协机关工作人员；审判机关工作人员；检察机关工作人员；民主党派和工商联机关工作人员。 2、在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员? ★※★※2 答： （1）依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。按照这个条件，公务员必须是依照宪法、法律、法规的规定从事公务活动的人员，他们承担国家和社会事务管理等职能，通过履行法律法规赋予的职责，为国家、社会和全体公民服务，通常也称之为“人民公仆”。 （2）纳入国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治活动密切相关，与国家行政预算有直接关系。公务员作为依法履行国家和社会事务管理等职能的人员，纳入国家行政编制。 （3）由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”,由国家财政供养。 3、我国传统干部管理制度有哪些弊端? ★※★※3 答 （1）管理对象庞杂，“国家干部”概念模糊，缺乏科学分类 （2）管理方式陈旧单一，严重阻碍人才成长 (3) 管理权限过分集中，责权分离，管人和管事相脱节 （4）管理制度不健全，用人缺乏法制，主观随意性大。 4、实践中，认定公务员公务行为的标准有哪些? ★※★※4 答：A 职权标准。即机关工作人员根据法律赋予的职责权限实施的行为属公务行为； B 时空标准。即机关工作人员在行使职权、履行职责的时间、地域范围内实施的行为通常都认定为公务行为； C 身份标准。即在通常情况下，凡以机关工作人员的身份和名义实施的行为都是执行公务的行为； D 目的标准。机关工作人员为了履行法定职责和义务，维护公共利益而做出的行为，通常都认定为公务行为。 5、什么是公务员管理的原则？公务员管理应坚持哪些原则？★※★※5 公务员管理的原则是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。 公务员法总则中规定的公务员管理原则是： （1）公开、平等、竞争、择优原则； （2）监督约束与激励保障并重的原则； （3）任人唯贤、德才兼备，注重实绩的原则； （4）分类管理原则； （5）依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。（法治的原则。即对公务员的依法管理和对公务员履行职务行为的依法保护。） （6）坚持党管干部原则。 第二章? 公务员的条件、义务与权利 6、公务员义务的特征包括哪些?★※★※6 答：(1)公务员的义务以公务员的身份为前提。这是公务员义务主体方面的特征，也是将公务员的义务与其他法律关系主体的义务区别开来的根本标志。离开了这一前提，就不再是“公务员的义务”了。 (2)公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为，即具有作为和不作为的义务。如公务员有“按照规定的权限和程序认真履行职责”的义务，就要求公务员积极地依法履行职责，而不能消极应付，而且履行职责时不能违反规定的权限和程序。 (3)这种义务是对公务员的约束。公务员是行使公权力，执行公务的人员，对其手中掌握的权力如果不作规范加以严格限制，就可能被滥用。所以必须严格规定公务员的义务。 (4)公务员义务具有强制性。公务员凡是不履行法律规定的义务，就必将受到法律的制裁。这与“道德义务”不具备法律上的强制性不同。义务的结果必然发生法律上的责任，有责任，才可以根据其产生法律上的制裁。因此，公务员的义务与责任是相伴随的。 第三章? 职务与级别 7、什么是公务员职位分类制度？★※★※7 答：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。 第四章? 录 用 8、简述公务员录用的适用范围、方法及标准？★※★※8 答：公务员录用的适用范围是指担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。 方法是：公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取。 标准是：德才兼备。 9、录用公务员应当经过哪些程序？★※★※9 答：（1）发布招考公告；（2）资格审查；（3）对资格审查合格者进行考试； （4）对考试合格者进行考察；（5）体