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重庆打造现代服务业高地可行性分析 　　［摘要］ 重庆工业基础雄厚，但服务业发展非常滞后，忽视服务业发展，有可能在结构调整中迷失发展方向。文章提出重庆打造现代服务业高地的战略，并从重庆突出的政策优势、潜在的发展空间以及一定的比较优势几个方面论证其可行性。通过分析，本文认为重庆具备打造现代服务业高地的内外部条件，应发挥优势，提升重庆现代服务业在西部地区的辐射和带动作用。 　　［关键词］ 现代服务业 高地 可行性 重庆 　　 　　一、引言 　　2008年，全球金融危机使我国再度把结构调整作为未来发展的主线，而结构调整的根本方向，就是要大力发展服务业，提升服务业的比重。目前，我国的服务业发展比较落后，2009年其占GDP的比重仅为42.6%。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》中制定的发展目标，到2020年我国服务业占GDP的比重将达到50%。现代服务业作为服务业??最有生命力的部分，其发展的不足更加剧了对其发展的迫切性。 　　重庆相对全国水平来说，由于近年来工业突飞猛进的发展，使得其服务业占GDP的比重近两年来呈现不升反降的趋势。2009年，重庆服务业比重仅为37.9%，落后全国平均水平达4.7个百分点。根据经济发展阶段的相关理论，放弃现代服务业，就是放弃了未来的发展。本文认为，重庆必须借助打造现代服务业高地的契机，完成从“工业立市”到“服务强市”的转变，抢占未来发展的先机，提升服务业的总体水平，以更高地发挥重庆在西部地区的辐射和带动作用。 　　二、重庆打造现代服务业高地的可行性 　　1.突出的政策优势 　　重庆是西部唯一的直辖市，随着西部大开发战略的实施和推进，重庆的发展受到中央越来越多的关注，相应的政策措施也逐步向重庆倾斜：一是重庆获批成为全国两个统筹城乡综合配套改革试验区之一；二是胡锦涛总书记提出的“314”总体部署；三是国务院下发的《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》等政策文件。这些政策汇集起来包括：西部开发共有的政策、特有的三峡库区中央支持发展的政策、特有的国家级统筹城乡综合配套改革试验区政策，还有内陆保税港区的政策，少数民族地区的政策等等。汇集这些优惠政策于一身，必将使重庆成为各行业的投资热土，对现代服务业的发展，更具有不可比拟的政策优势。另外，在住房和城乡建设部编制的2005年至2020年的《全国城镇体系规划》中，重庆首次提升为五大国家中心城市之一，更进一步凸显了重庆的城市地位。 　　2.潜在的市场空间 　　随着结构调整的深化和逐步到位，根据世界经济发展阶段的普遍规律，结合重庆目前所具备的优势和承担的使命，重庆还将迎来长期的快速发展时期，重庆的服务业和现代服务业具有良好的发展前景和广阔的市场空间。从地区生产总值来看，本文按13%的保守增长率计算，到2015年重庆地区生产总值将达到1.36万亿（2008年价格水平，下同），到2020年重庆地区生产总值更达到2.5万亿。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，2020年服务业占GDP比重将达到50%，若重庆达到全国平均水平，到2020年，重庆服务业增加值将达到1.25万亿，相比2009年0.25亿，增长4倍，而同期GDP仅增长3倍。 　　相比服务业的增长速度，现代服务业的增幅将更大。目前重庆现代服务业的比重大约为服务业增加值的44%，而根据有关资料显示，上世纪90年代初期，伦敦、纽约、东京现代服务业占服务业的比重分别达到了82.6%、81%、76%，因此，如果2015年重庆现代服务业占服务业的比重提高到60%，那么现代服务业的增加值将达到4077亿元，比2009年约1088亿增长3倍，而到2020年，现代服务业增加值则将达到7512亿元，比2009年增长6倍。因此，总的来说，现代服务业具备巨大的潜在市场空间，具有巨大的发展潜力。 　　3.一定的比较优势 　　集聚发展是现代服务业发展的通常方式，因此，本文为了说明重庆现代服务业所具备的比较优势，利用重庆都市圈、成都市和西安市的数据进行进一步的分析。 　　从表1可以看出，西安服务业的比重最高，已经超过50%，而成都服务业比重最低，重庆都市圈居中，但三者相差不大。但相对2008年重庆服务业41%的比重，重庆都市圈服务业比重有所提高，但提高幅度也不大。从中可以看出，重庆都市圈服务业比重不高的主要原因是第二产业规模太大，甚至超过全市的平均水平。这一方面说明了重庆的服务业集中度不足，另外一方面也暗示了重庆都市圈具备巨大的服务业尤其是现代服务业提升潜力。 　　表2显示了重庆都市圈、成都、西安社会消费品零售总额、地区生产总值及人均情况。从表中可以看出，重庆都市圈人均社会消费品零售额接近18000元，遥遥领先于成都和西安，这说明重庆都市圈消费水平更高，消费结构也更高级，现代服务业发展具有坚