深化国有企业产权制度改革的内在必然性.pptVIP

一、股份公司现代企业制度的主要组织形式 法人资产制度特征 1、企业必须具有独立的法人资格 2、出资人承担有限责任 3、股票自由让渡是维护法人资产制度的重要条件 4、界定经营者与公司的关系 5、合理有效的所有权约束 6、要有一支高素质的企业家队伍 7、必要的外部约束条件 二、在政资分开的基础上实现政企分开 政企分离的制度性条件 1、政府职能分解 2、授权国有资产管理委员会代理国家履行所有者职能 3、国有资产管理委员会的职责 4、对国有资产管理委员会管理国有资产行为的监控 5、评估国有资产 二、在政资分开的基础上实现政企分开 国有资产管理体制改革的总体思路 首先，新国资委代表国家拥有完整意义上的国有资产所有权 其次，新国资委行使的是一个出资人的职责，它不是一个行政机构 再次，新的国资委既拥有实实在在的人权、事权和财权，又必须对决策后果承担责任最后，在新国资委与股份公司之间建立平等的产权关系 三、国有股股权分散化 国有股股权分散化的必要条件 1、控股公司的组建 2、控股公司的主要职责 3、控股公司获取国有股控股权的方式。 4、国有资产管理委员会、控股公司与股份公司之间关系的界定 5、评估国有资产 四、公司产权独立化 产权独立化为现代企业制度确立创造基本条件 1、国有股的可转让性使股权分散化成为可能 2、持股主体多元化 3、国有股的可转让性使竞争性企业的所有制性质具有不确定