安全生产指示与部署.ppt

关于安全生产的指示和安全生产的部署 国家安监总局 国家煤监局 张文杰 2009年11月9日于贵州龙宫 重点内容 江泽民对安全工作的三句话 胡锦涛对安全生产的指示 温家宝对安全生产的指示 其他领导对安全生产的要求 2008年的工作部署 2009年的安全工作 一、江泽民对安全工作的三句话 隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山 二、胡锦涛对安全生产的指示 “安全发展”的提出 2006年3月27日中央政治局第30次集体学习，胡锦涛对安全生产的重要讲话要点 2007年十七大报告再次强调安全生产工作 2008年再次强调 1、 “安全发展”的提出 2005年10月11日，中共十六届五次会议做出《中央关于制定第十一个五年规划的建议》 首次提出“安全发展” “安全发展”成为科学发展的基础 在“必须加快转变经济增长方式”中强调: 我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 2、胡锦涛专门论述安全生产工作 2006年3月27日政治局第30次集体学习 听取范维澄院士关于国外安全生产的制度措施的讲解 听取刘铁民院长关于坚强我国安全生产的制度建设的讲解 胡锦涛对安全生产工作发表重要讲话 2006年胡锦涛讲话要点一 进一步认识做好安全生产工作的极端重要性： ——重视和抓好安全生产，是立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求； ——坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把“安全发展”作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略； ——发展不能以牺牲人民的利益为代价，也不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。 2006年胡锦涛讲话要点二 全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针： ——坚决落实安全生产责任制； ——加强安全生产的法制建设； ——抓好重点行业和领域安全生产的专项整治； ——加大安全生产的治本力度。 2006年胡锦涛讲话要点三 切实加强对安全生产的领导： ——领导重视是关键； ——加强监管； ——搞好理论宣传和引导； ——全党、全社会关心和支持安全生产工作； ——抓好安全生产领域的廉政建设和反腐败工作。 3、2007年十七大报告对安全生产的论述一 在谈到过去五年工作时指出： ——劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。 2007年十七大报告对安全生产的论述之二 科学发展观的核心是以人为本，必须坚持以人为本。 2007年十七大报告对安全生产的论述之三 在讲到加快推进以改善民生为重点的社会建设时强调：坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。保障人民生命财产安全。 3、2008年9月在省部研讨班讲话指出 今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民生命财产造成重大损失。 从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。 我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。 4、2008年胡锦涛在十七届三中全会讲话时强调 能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验。 三、吴邦国对安全生产的两句话 落实不下去 严不起来 四、温家宝对安全生产的指示 2006年1月28日在全国安全生产工作会议上讲话 温家宝对煤矿攻坚战的批示 2008年政府工作报告 2009年政府工作报告 1、2006年谈安全生产形势 安全生产形势严峻； 煤矿、交通等重特大事故频繁发生； 给人民群众生命财产造成严重损失，教训十分惨痛； 在国际上也造成了不良影响。 2、2006年指出形势严峻的原因 安全措施没有真正落实； 企业安全主体责任不到位； 安全投入不足，设施设备落后； 企业基础工作薄弱，管理松弛，无视法律，培训不到位，有的严重违法违规生产； 煤炭需求过旺，生产和运输绷得过紧； 安全执法和监督不到位，一些地方领导干部和工作人员严重失职渎职，甚至徇私舞弊。 3、2006年对安全生产的总要求 切实加强安全生产工作，坚持以人为本，把人的生命放在第一位； 安全生产责任重于泰山； 经济发展必须建立在安全生产的基础上，不能以牺牲生命为代价； 抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩； 安全生产必须标本兼治、重在治本。 4、2006年对安全生产的具体要求 健全和落实安全生产责任制； 实行有利于安全生产的经济