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第6章 贸易条约与协定 学习指导 学习目的和要求：掌握国际贸易条约与协定的含义、种类及其适用的法律原则，了解主要的贸易条约和协定及其主要内容。 学习重点： 1、贸易条约和协定 2、通商航海条约 3、贸易协定和贸易议定书 4、国际商品协定 5、商品综合方案 学习难点： 1、最惠国待遇和国民待遇 2、缓冲存货 3、商品综合方案 6.1贸易条约与协定概述 6.1.1 概念和类型 1）概念 贸易条约和协定（Commercial Treaties and Agreements）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系， 特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。 2）类型 双边贸易条约和协定：两个主权国家间签订 多边贸易条约和协定：两个以上的主权国家签订 贸易条约和协定是国际条约和协定的一种，主要用于确定缔约国间的经济和贸易关系。既可以在建立正式外交关系的国家间，也可以在没有外交关系的国家间 6.1.2 贸易条约和协定的内容结构 1）贸易条约和协定 一般 由序言、正文和结尾三部分组成。 2）序言通常阐明缔约各方发展贸易关系的愿望及缔结条约或协定所遵守的原则 3）正文是贸易条约和协定的主要组成部分。是缔约各方权利， 义务的具体规定。 4）结尾包括条约和协定的生效、有效期， 延长或废止的程序、份数， 文字等内容，以及签订条约和协定的地点， 代表签名等。 6.1.3 贸易条约和协定所适用的主要法律条款 1）最惠国待遇条款（Most-Favored Nation Treatment，MFN） 第一，含义。缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约方。 第二，基本要求：缔约方在缔约另一方享有不低于任何第三国缔约钫享有的待遇。 第三，类型 无条件的最惠国待遇：缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切优惠待遇，立即无条件、无补偿、自动地适于于对方（英国—欧洲式）。 有条件的最惠国待遇：如果一钫给予第三国的优惠是有条件的，则另一方必须提供同样的补偿，才能享受这种优惠待遇（美国—美洲式）。 现在一般采用无条件的最惠国待遇。 第四，适用范围：可用于经济贸易关系的各个方面，也可以只在贸易关系中几个具体问题上适用。（一般是列例） MFN 最惠国待遇条款的适用范围很广，一般主要的有： 有关进、出口、过境商品的关税及其他各种捐税 有关商品进、出口、过境、存仓和换船方面的海关规则、手续和费用 进、出口许可证发放的行政手续 船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续 关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇 第五，MFN适用的例外条款和限制 直接限制：在条约和协定中明确规定MFN适用范围的限制，通常是从商品、地区和商品来源上加以限制 间接限制：未明确规定，采用其他办法如将税则细分等加以限制 例外： 边境贸易，关税同盟，国内法令和规章的规定，沿海贸易和内河航行，多边国际条约或协定承担的义务，区域性特惠条款，其他例外 2）国民待遇条款 第一，国民待遇条款（National Treatment，NT） 缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 第二，适用范围 一般适用于外国公民/企业的经济权利。 但不是将本国公民/企业所享有的一切权利都包括在内。 6.2 贸易条约与协定的主要种类 6.2.1 通商航海条约（Treaty of Commerce Navigation） 又称通商条约，友好通商条约等。是全面规定两国间经济贸易关系的条约。一般 由国家首脑或其全权代表签订。 主要内容 1）关于缔约国双方的进出口商品关税和通关的待遇（一般MFN） 2）关于缔约国双方公民和企业在对方国家所享有的经济权利 3）关于船舶航行和港口的使用 4）关于铁路运输和过境问题 5）关于知识产权保护问题 6）商品进口的国内捐税问题 7）进出口数量限制问题 8）关于仲裁裁决的执行问题 6.2.2 贸易协定和贸易议定书 1）贸易协定（Trade Agreement）是两个或几个国家之间调整它们的相互贸易关系的一种书面协议。特点是对缔约国之间的贸易关系规定的比较具体，有效期一般较短，签订的程序也比较简单。只须行政首脑或其代表签署即可。 正文的主要内容 第一，最惠国待遇条款的规定 第二，进出口商品货单和进出口贸易额 第三，作价原则和使用货币的规定 第四，支付和清偿办法的规定 第五，优惠关税的规定 第六，其他事项规定 ２）贸易议定书（Trade Protocol）是缔约国就发展贸易关系中某些具体问题所达成的书面协议。它往往是协定的补充，解释/修改。有的是协定的附件，有的则不作为附件。 6.2.3 支付协定（Pay