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简论国土资源保护的重要意义 山东省临朐县国土资源局 薛成 摘要：国土资源是一种特殊的资源，是人类赖以生存的基础。然而随着社会的发展进步以及人口的增长，国土资源面临巨大的进而提出国土资源保护的措施城市扩张，生态环境遭到，资源质量逐渐退化，主要在以下方面。较差。土地调查成果显示，耕地数量表现出“增长”耕地质量堪忧%，我国可耕土地大多都分布在水资源与土地肥沃程度并不丰富的地方，而且我国能够为耕地提供充足的水资源的土地仅占所有可耕土地的39.8%，这意味着其余60%以上的土地农产品产量与质量均得不到保障。 第二，水土流失严重。过度的开垦，滥砍滥伐，导致水土流失。水土流失会使上游土地肥力严重下降，破坏了当地的生态平衡，而且给下游的河道、水库造成淤积，给沿河生产发展和人来的生命安全带来严重威胁。 第三，土壤盐渍化。在世界干旱半干旱地区均有分布，历史上也多次出现过由于错误灌溉导致失败的农业系统，世界因盐碱化造成土地荒废就与目前灌溉的土地一样多。各国水稻产区的土地次生盐渍化现象时常发生。 第四，土地沙漠化、环境污染。随着我国工业化和城市化进程的加快，人们活动产生的大量污染物进入土地，使我国受污染土地面积日益扩大。伴随着工业的快速发展，“三废”不断排放、农业在农田中的大量使用，造成土地污染愈加严重，破坏生态平衡。 2 国土资源保护的重要意义 2.1有利于提高健康水平 2.2 有利于优化土地利用方式，提高土地利用效率 资源保护，的资源平衡性，加强整体的资源控制。第一利用结构，增长模式，利用土地，提高耕地的生产水平，加大农田生产建设，提高高标准基本农田的比例。3有利于改善国土资源生态环境 集体非农业建设用地制度改革，为农村经济发展提供了良好的环境，带动了农村经济各项事业的发展，第三产业迅速崛起。经济的发展又为村镇建设提供了雄厚的物质基础和发展动力，加快建设投入，形成了村镇建设与经济发展相互促进、滚动发展的势头。健康指标作为衡量标准去检查土地保护的实施效果，从而提高了土地保护效果检查的客观性。 3 做好国土资源的利用与保护的对策 3.1加强土地管理，保护好每一寸土地，严格控制非农业用地 按照《土地管理法》执法，严禁国土资源滥用，充分做好土地承载能力的研究，为土地的可持续发展做长远规划。同时还要建立健全土地使用管理制度，全面推进国土资源管理部门执法力，加速国土资源管理部门职能转换，为土地合理利用提供更好更完善的程序保障。 3.2加强对土地承载能力的研究，大力发展宣传土地生态教育 使各地区在土地可承载的范围内指定人口政策，实行计划生育，实行计划生育可以缓解国土资源与人口增长的矛盾。因此严格控制我国人口增长是解决国土资源的基本国策。同时要全面提高全民的国土意识以及综合文化素质，让每个人都有合理利用国土资源、保护国土资源的意识。 3.3重视耕地质量提升保护 第二次土地调查成果显示，耕地数量表现出“”，但耕地质量堪忧，全面建立耕地的“”体系。推进高标准农田，通过的耕地质量和农地潜力评价体系，推行合理的划定方法。耕地占补平衡，根据农用地等成果制定耕地数量和质量折算标准，强化以补定占、等别约束等要求以经济激励为核心的耕地保护机制探索有效的耕地保护经济补偿。.4加强农业投入，改造中低产田，加强农、林、牧业生产基地的建设 提高土地的承载能力主要途径就是中低产田改造每种中低产田的改造都需要水利工程的投入，加强商品粮、优质等基地的建设，方便国家的宏观调控，也可以有效地应付各种意外困难。 3.5加强国土资源的宏观建设 通过现有的技术条件拟定合理的国土资源开发规划，通过项目建设来改善宏观生态环境，从而对土地沙化有效防治，通过南水北调工程，提高水资源的利用率，也提高了干旱地区土地生产力。 3.6注重土壤污染防治工作 要着重控制污染源，将强土壤污染治理力度，正确合理的使用灌溉，做好对于土壤环境的检测和评价，要及时观察预报土壤破坏程度。积极推进土地污染防治的专项立法。4 结束语 当前，现代化建设过程中土地保护工作是一个相当薄弱的环节，生态较脆弱，土地保护工作推进速度缓慢，乱批滥占耕地现象十分严重。土地的恶化，加剧了洪涝、干旱等不利自然灾害的发生，导致严重的经济损失，这直接制约着区域和国家经济1] 曹宇. 我国土地资源保护存在的问题及对策研究[J]. Popular Business, 2010, 20(2):277-277. [2] 周华林. 我国土地保护法制体系现状及其完善[J]. 广东土地科学, 2004(5):29-34. [3] 潘家华. 持续发展途径的经济学分析[M]. 社会科学文献出版社, 2007. [4] 陈美球, 吴次芳. 土地健康研究进展[J]. 江西农业大学学报, 2002, 24(3):324-329.