通州区计量突发件应急预案.docVIP

通州区计量突发事件应急预案 1 总则 1.1目的 建立健全计量突发事件的应急响应机制，规范应急管理工作秩序，正确、快速和有效处理计量突发事件，避免群体事件的发生，维护社会稳定，确保计量安全。 1.2依据 依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《北京市计量突发事件应急预案》（试行）等法律、法规和有关文件，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于以下可能或已经导致群体事件发生或造成较大社会影响的计量突发事件的应急处理: (1)因医疗卫生和安全防护计量器具失准或使用不当，致人伤亡的事件。 (2)因使用不合格计量器具或人为计量作弊，引起的计量争议或纠纷的事件。 (3)计量监督执法过程中，与行政相对人发生冲突的事件。 (4)在重大体育赛事中计量器具故障，可能或已经影响比赛公平、引起争议的事件。 (5)其它计量突发事件。 1.4工作原则 (1)统一指挥，分级负责。在计量突发事件应急处理小组统一指挥下，各有关人员依据权限，负责有关计量突发事件的应急管理和处理行动。 (2)快速反应，协同合作。发生计量突发事件后，计量突发事件应急处理小组实施应急处理行动，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度，保证事件信息的及时准确传递和事件的快速有效处理。 (3)及时报告，信息畅通。各部门在发现计量突发事件或接到计量突发事件报告后，要立即向计量突发事件应急处理小组报告，并在职责和能力允许范围内及时做好有关协调和先期处理工作。 2 职责分配 我局成立由主管局长为组长，计量科科长为副组长，计量科全体人员为小组成员组成的计量突发事件应急处理领导小组，计量科负责开展对计量应急事件的处理工作。 主管局长、计量科科长应当履行以下职责： （一）研究制定相关计量突发事件的应急处理措施； （二）协调局有关部门做好计量突发事件的应急处理工作，组织调动有关技术力量和相关资源； （三）向局有关部门传达上级机关的各项命令； （四）协调局外相关部门做好应急处理工作，建立必要的应急协调通报联系机制。 科室人员主要职责如下： （一）落实有关应急处理工作，确保各项应急处理指令落实到位； （二）收集、整理、分析和上报有关情报信息以及事态进展情况，为局内决策提供处理意见和建议。 （三）负责开展对计量突发事件应急处理中的执法查处工作以及危害产品的召回、监督销毁等工作。 3 计量突发事件的定义与分级 3.1计量突发事件的定义 本预案所称的计量突发事件是指在本区范围内突然发生的，由于计量问题而引起社会、政府、媒体关注和人民群众关切的下列特定计量突发事件： (一)造成或危及人民群众身体健康和人身、财产安全的突发事件； (二)被中央、省、市主要新闻媒体曝光的突发事件； (三)执法受阻或暴力抗法事件； (四)涉及面广并与当地经济密切相关的突发事件； (五)总局、市委市政府领导、市局与区委区政府领导作出批示的突发事件； (六)其他可预见会造成严重后果的突发事件。 3.2计量突发事件的分类 对突发计量事件，按事件的性质、危害程度和涉及范围，将计量突发事件分为一般计量突发事件、重大突发计量事件： 符合下列情形之一的为一般突发计量事件： 1、造成100人以下群体事件或100台以下计量器具发生集体故障引发群体事件的； 2、造成一定社会影响的。 符合下列情形之一的为重大突发计量事件： 1、造成100人以上群体事件或100台以上计量器具发生集体故障引发群体事件的； 2、造成人身伤亡的； 3、造成特别严重社会影响的。 4 预防预警 4.1预防 计量科要高度重视计量突发事件的防范工作，要对涉及医疗卫生和安全防护的计量器具进行重点监控。要加大市场计量监管力度，尤其要对集贸市场、商店、超市、加油站、出租汽车等与消费者切身利益密切相关领域的在用强检计量器具加强监督检查，确保市场在用计量器具的量值准确，严厉打击缺斤短两、实施作弊的计量违法行为，切实维护好市场计量秩序的稳定。要及时妥善处理消费者的计量投诉，在市场监管中，既要坚持依法行政，又要注意方式方法，避免激化矛盾。要充分预测可能出现的计量事件，克服麻痹松懈思想，增强忧患意识，从思想上、人力上、装备上做好应对计量突发事件的准备工作。 4.2信息监测 4.2.1 监测网络的建立 计量科应当按照职责建立信息监测和通报网络体系，按照计量突发事件发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警，并保障系统的有效运行。做到早发现、早预防、早整治、早解决。 4.2.2信息监测的主要方式 计量突发事件主要通过以下手段进行监测： （一）计量科不定期巡查辖区内强制检定计量器具使用单位，检查是否存在使用不合格计量器具、破坏计量器具准确度、伪造数据等违法行为，掌握辖区内