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农村改变前后反思 何平 尊敬的各位领导。我今天发言的内容是：中国农村六十年反思及未来走向。 农村改革以来，我们不断进行改革，在不断改革中促进，这是我们基层干部一个普遍问题。在这个过程当中也重复我们一句话，我们现在改革的我自己在我们农村实现了集体化，我们已经到一个地方，我们基层政策因为我们没有得到公众支持，我没有得到群众支持，依旧靠社会。任何一个基层干部他不会把这个汇报上去，我们今天可以把这个问题提出来。我是81年参加工作，85年到农村基层第一线， 04年到了党校，最后发展党校，我们这样理解的，过去30年我们走得这个道路是集体化进程道路。这个道路出现了很多问题。但这个问题不是集体化和私有化，而是我们涉足集体化道路的要素。我们可以探讨。 一是集体化进程过急，我们的“大跃进”后面的“一平二调”“一大二公”，都属于集体化进程过激的问题。所以就会出现这样的问题，这不是集体化的问题。二是阶级斗争扩大化。由于我们党对于社会主义时期阶级斗争的特点和规律缺乏深刻的理解，因而实际工作将大量的人民内部矛盾视为敌我矛盾，使派性斗争尖锐化、复杂化，影响了人与人之间的正常关系，干扰了正常的生产秩序，给生产带来很大损失。这一情况在文革时期尤为突出。三是农业学大寨的教条化，大寨搞什么？但不是所有方面都要照搬大寨的做法，如大寨实行的工分制，并不是按劳取酬的唯一形式，各地应结合实际有所选择。由于当时整个社会缺乏改革创新的精神，因而类似实行工分制等教条学习大寨的做法普遍存在，导致一些村学大寨成效甚微。四就是农民活动管得过紧。农民由个体经营到社会集体经营。他们也有一定的自由，不能管的太严了，没有一点自由，这对农民很不好。五经济决策过分集中。把现在的经济归类计划经济，在生产计划方面，既要以计划生产为主体，又要有一部分按照市场变化在国家许可范围内的自由生产，作为计划生产的补充；在社会主义统一市场里，既要以国家市场为主体，又要有一定范围内国家领导的自由市场作为补充。但实际工作中只要计划生产，不要自由生产，因而只有国家市场，没有自由市场，导致市场不活，农民个体需求远不能满足。六利益分配苦了农民。提倡集体主义、爱国主义无可非议。但实际工作过分强调了农民对国家和集体的奉献，忽视了群众生活消费，农产品长期低价收购，生产计划指标及任务粮指标过高，基本建设战线过长，造成农民负担加重，农民口粮不足，势必挫伤农民的劳动积极性。 改革以后，农村改革的核心是家庭联产承包责任制。一是统分结合易分难通，集体经济名不副实。从理论上将，家庭联产承包责任制本身就是集体经济的一种形式，他是由家庭承包集体所有的土地，承包的土地其所有权仍属集体。第二就是农民面临各种困难。三、党组织软弱涣散，自由主义泛滥成灾。四、农业机械化陷入困境，三大差别更加突出。五、大学生创业无用武之地，“读书无用论”再传农村大地。六、腐败势力危及基层政权，政府公信度不断下降。社会进步不仅要强调经济发展，而且要注重人的进步，而集体主义思想是社会主义的基本精神，缺乏这一思想，就没有凝聚力和战斗力，只有一盘散沙、落后挨打。解决以上问题的根本出路在于壮大集体经济。只有壮大集体经济，才能使集体事业兴旺发达，集体主义思想广为流传。个体经济和私营经济引导的再好，通常只能充当集体事业的补充力量，却不可能成为主要力量。相反，个私经济往往不可避免地滋生许多腐败落后行为，尤其那些暴发的个体及私营经济有可能给社会造成更多的问题，势必危及中央政权。我就说道这里了。 ?（何平系山西代县县委党校校长） 注：本文是根据作者在安徽大学“第四届县乡干部论坛”上的讲话录音整理而成。