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英德市人事局开展深入学习实践 科学发展观活动实施方案 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大的一项重大战略决策。按照省委、清远市委和英德市委的部署安排，我局参加全省第二批学习实践科学发展观活动，活动从2009年3月开始，2009年8月基本完成。为确保这次活动圆满成功，根据中央和省、市关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全局党员干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“深化人事改革、建设人才队伍、促进科学发展”为重点，组织全体党员干部特别是领导班子深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观、科学人才观的思想观念，着力破解影响和制约人才人事工作科学发展的突出问题，着力构建充满活力、公平公正的人才人事开发体制机制，着力搭建功能齐全、服务一流的人才人事公共服务平台，着力提高人事干部服务大局、促进社会和谐的能力素质，切实把科学发展观贯穿于人事制度改革全过程，把人才人事工作进一步转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创人才人事工作新局面，为推动英德“加快”和“率先”发展提供坚强的人才保证和智力支持。 二、目标要求 从实际出发，我局学习实践活动要达到以下目标： （一）思想认识有新飞跃。广大党员干部对科学发展观的理解进一步加深，牢牢把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不适应不符合科学发展观的思想观念逐步转变，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，更加自觉地用科学发展观指导人才人事工作，切实把科学发展观转化为推进各项工作的强大动力。 （二）素质能力有新提高。局领导班子和党员干部创新工作思路和工作方式方法的能力明显增强，抓全局、谋长远、议大事的能力明显提高，为人才、为群众服务的本领明显提升，工作效率和质量进一步提高。 （三）服务发展有新作为。围绕科学发展确立人才人事工作目标任务，根据科学发展制定人才人事工作政策措施，按照科学发展检验人才人事工作成效；坚持以人为本，把尊重人才、服务人才、充分发挥人才作用、促进人才全面发展作为人才人事工作的根本出发点和落脚点，做到人才人事工作与建设和谐社会相协调。 （四）改革创新有新突破。牢固树立和落实依法行政、科学行政的理念和要求，按照科学人才观的要求，创新人才评价、选用、流动、激励机制，不断增强人才开发活力；结合行政管理体制改革，进一步理顺人才人事工作职能职责关系，积极构建科学有效的人力资源开发体系；建立健全人才权益保护机制体制，努力为英德科学发展、社会和谐提供人才智力和体制机制保障。 （五）作风建设有新成效。党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，进一步树立人事干部公道正派、清正廉洁、创新求实、团结和谐的良好形象，不断增强人事部门的凝聚力、创造力和战斗力，为基层服务、为人才服务、为人民群众服务的态度更好、质量更优、效率更高，人民群众对人才人事工作的满意度明显提升。 三、基本原则 为确保学习实践活动顺利开展，活动中要注意把握以下原则： （一）坚持解放思想。以学习实践活动为契机，掀起新一轮解放思想高潮。不断更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制。坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展，以思想大解放推进人才人事工作大发展。 （二）突出实践特色。弘扬求真务实精神，结合实际开展形式多样、富有成效的实践活动，做到学以致用、用以促学。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神紧密结合，与争创“五个一流”活动紧密结合，与落实做好人才人事各项工作紧密结合，把实践特色体现于活动全过程。 （三）贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民主，吸收群众全程参与。广泛听取意见和建议，努力解决群众反映强烈的突出问题，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。 （四）正面教育为主。注重树立和宣传服务科学发展的先进典型，激发党员干部参加学习实践活动的内动力。坚持高标准、严要求，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，推动自我改进、自我提高。历史地、辩证地看待发展过程中存在的问题，注意保护党员干部的积极性，巩固心齐气顺、风正劲足的良好局面。 四、要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于解决问题、取得实效。联系英德人才人事工作实际，重点围绕以下五个方面查找并解决问题。 （一）按照第一要义是发展的要求，着力解决人才队伍建设与经济社会