模版环境影响评价报告全本中联重机股份有限公司年产1000台甘蔗收获机项目环境影响报告书公示2238.pdf

中联重机股份有限公司年产 1000 台甘蔗收获机项目环境影响报告书 1 总 论 1.1 项目背景 随着我国农机产品结构调整和技术创新的速度明显加快，企业经济效益也得到大 幅改善，农业机械在发展现代农业中的地位和作用也日益突出，国家制定了一系列支 农惠农政策，中国的农业现代化建设已经进入到了制度化、规范化和法制化的轨道。 为确保 2013 年农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购 置补贴政策效应，加快农机化发展方式转变，推动农业机械化和农机工业又好又快发 展，促进农业综合生产能力提高，在总结近年经验和 2012 年农机购置补贴操作创新试 点工作的基础上，1 月 23 日农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2013 年农业机 械购置补贴实施指导意见》。《意见》总体要求指出：以转变农机化发展方式为主线， 以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关 键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。 要注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提 高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧 区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、 服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进 一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选 择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积 极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 根据国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境 影响评价法》等有关国家环境保护法律法规规定，中联重机股份有限公司于 2014 年 10 月委托我院承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，立即组织有关技术 人员进行项目选址现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现场监 测的基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规 范，编制了 《中联重机股份有限公司年产1000 台甘蔗收获机项目环境影响报告书》（送 审稿），现呈报环境保护主管部门。 1.2 评价目的与指导思想 1 中联重机股份有限公司年产 1000 台甘蔗收获机项目环境影响报告书 1.2.1评价目的 本次评价目的是通过对本项目所在地区环境空气、地表水、噪声等现状环境质量 进行调查，了解该地区的环境质量现状；根据当地的环境保护规划和本项目的可行性 研究报告，预测项目建成后主要污染物的排放量，及其对环境可能产生的影响程度和 范围，提出把对环境可能产生的负面影响减至最小而必须采取的污染防治措施；从环 境保护角度给出该工程是否可行的结论，并提出合理有效的环境保护对策，为环境保 护管理部门的管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。 1.2.2指导思想 本次环境影响评价的指导思想是：认真贯彻国家和地方颁布的有关环保法规与政 策，坚持科学性和实用性的原则，力求做到客观、公正和实事求是。深入贯彻国务院 国 发(1996)31 号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》、国发(2005 〕39 号文件《国 务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，突出清洁生产和循环经济，强化达标 排放及总量控制以及节能减排、落实科学发展观加，强环境保护的论述，把污染物排 放量与环境影响减少到最小限度。 通过本次评价，实现以下基本目标： （1）通过现状调查与现场监测，掌握拟建项目所在区域的环境质量背景状况和辨 识区域主要环境问题。 （2 ）通过详细的工程分析，明确拟建项目的主要环境影响因素，筛选对环境造成 影响的因子，尤其关注拟建项目产生的特征污染因子。通过类比调查、物料衡算，核 算污染源源强，预测评价项目建设对周围环境的影响程度与范围。 （3 ）通过预测拟建项目的环境风险，评价环境风险可接受性，论证风险防范措施 的有效性和可行性。 （4 ）根据拟建项目的排污特点，通过类比调查与分析研究，论证污染防治措施的 可行性，进行环境经济损益分析。 （5 ）通过本次环境影响评价，避免和减缓不利的环境影响，促进项目实现环境、 社会和经济协调发展的目标。