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探析企业会计信息失真原因及对策
探析企业会计信息失真原因及对策
摘 要:企业会计信息在政府的宏观调控和市场的资源优化配置中发挥着极其重要的作用,它的失真必然导致国家、企业和社会公众的利益受到严重损害。文章从会计人员现行的会计管理体制、企业内部约束机制以及中介执业环境、职业经理人市场、资本市场、社会诚信体系等诸方面分析企业会计信息失真形成机制,并提出了相应的对策和建议。
关键词:会计信息;失真原因;对策
中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)03-54 -02
企业会计信息失真直接或间接地影响着经济活动决策的科学性和合理性,削弱了政府的宏观调控能力和市场的资源优化配置功能,严重损害了国家、企业和社会公众的利益。
一、会计信息失真的原因
(一)会计人员的业务素质和职业道德是影响会计信息质量的首要因素
经济全球化趋势的加强要求会计人员多才厚德。目前,许多企业财务人员明显不适应形势变化,不了解不熟悉新制度、新规则,在实际业务操作中就会难免出现这样或那样的错误。会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练,对会计人员的日常考核和继续教育、知识更新的管理环节存在着弱化现象,这些都会使会计人员的专业素养不高,从而导致会计信息失真。
在当前市场经济的转型时期,多种价值观相互撞击与交融。在利益驱使和心态失衡的共同作用下,有些会计人员便会丧失职业道德,甚至违法违纪弄虚作假,提供虚假的会计信息。
(二)现行的会计管理体制不利于高质量的会计信息的生成
会计人员的考核任免权在单位或主管部门,会计业务主管在财政部门,这种人权、事权分开管理存在着很大弊端,使会计人员处于坚持原则和丢掉饭碗的两难境地,会计核算、会计监督往往只能在有限范围内开展,这就为虚假会计信息的产生提供了温床。
(三)企业内部约束机制未能发挥效用导致会计信息失真
企业治理结构形同虚设,一股独大和“内部人控制”现象普遍,监事会监督功能弱化;内部控制制度缺失或执行不力;无考核无奖惩,缺乏激励机制;内部审计独立性差,监???不力;会计分工不清、权责不明等等,这些都是企业缺乏行之有效的内部约束机制的表现,很容易造成虚假会计信息的生成。
(四)不完善的中介执业环境,不成熟不发达的职业经理人市场和资本市场以及不健全的社会诚信体系是造成会计信息失真的外在因素
社会中介机构的行业自律乏力,其执业业绩与信誉之间尚未建立起良性循环机制;监管部门对中介机构的违法违规行为执法不严、处罚不力。违规收益大于违规成本助长了中介机构出卖其独立性而参与造假。
职业经理人市场目前尚处于发展初期,很不成熟,充分竞争的经理市场在短期内是难以实现的。经理层缺少竞争压力,其管理行为往往受“官本位”潜意识的影响,缺乏对企业管理生涯的长远预期,容易使经理人产生寻租行为和短期行为,操纵会计利润以粉饰业绩。
资本市场规模不大、功能残缺、竞争不充分、法规建设不健全。为获得银行贷款或者取得上市资格,有些企业不得不粉饰会计报告,提供失真的会计信息。
社会诚信体系建设尚处在起步阶段,授信、征信行为不规范;信用市场培育不充分,信用服务和信用需求发展缓慢,专业的信用服务中介机构还不够成熟和规范;信用信息平台不统一;信用的惩戒和褒扬机制不健全;信用建设的基本制度不完善,信用的信息收集、标准制定、评价结果应用等还缺乏统一标准。这些问题导致市场诚信度不高,会计信息的可靠性得不到保证。
二、对策与建议
(一)提高会计人员的业务素质和职业道德水平
提高会计人员的素质是保证会计信息质量最直接的基础环节。加强业务教育和继续教育,重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作,提高会计人员业务素质,使会计信息在质量上无技术性差错。
加强会计人员职业道德的规范建设,通过自我教育和社会教育来提高个人道德修养,强化道德、法制和深层次的伦理建设,使会计职业道德内化为从业人员的自觉行动。重塑会计诚信,对全体会计从业人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观。强化行业监管,建立一套会计职业道德评价系统,结合物质奖励和精神奖励,实现监督评价作用。
(二)深化会计管理体制改革
改革现行会计管理体制,就是改革现行会计人员聘用制度,实行会计委派制,解决会计职能独立性和会计人员地位从属性的矛盾,恢复其独立性,发挥其监督功能。由政府建立具有独立性的会计机构,会计人员的工资、福利待遇与聘用单位脱钩,聘用单位向会计机构交纳聘用费用,会计人员对受聘单位提供会计核算服务,行使会计监督职能。
构筑会计行业自律组织模式。通过法规约束,政策引导、指导和扶持,会计行业自律组织能够进一步地健康发展。
不断
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