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一个“大管家”责任地带
一个“大管家”责任地带
他是50多万人的“大管家”,大到救灾解困,小到婚丧嫁娶,这个男人的喜悦还是忧愁,都和他的这片地带有了心的相系。
“上为政府分忧,下为百姓解愁”,这是张海平时刻铭记心中的话。民政部门其实是个日常工作非常繁杂的地带,涉及人员众多,而且每件事都关系着百姓的切身利益。大到救灾解困,小到婚丧嫁娶,张海平做着矿区50多万人的大管家。这位有着21年党龄的优秀干部,本着心系群众、勤政为民的原则,认真履行职责,埋头苦干,兢兢业业,使整个矿区的民政工作取得了创新性的成绩,一些重点难点工作有了新的突破。在2002年10月,峰峰矿区被省政府授予“河北省民政工作先进区”的称号,张海平被邯郸市政府授予“2002年度全市民政工作先进个人”。
一种精神的渗透
张海平就任矿区民政局局长以来,紧紧围绕全区工作大局,突出重点,开拓创新,与时俱进,努力推进民政事业的改革与发展。工作中,他充分发扬民政部门倡导的“孺子牛”精神,全心全意为人民服务。为促进全区的经济发展,维护全区社会稳定,做出了积极的贡献。
峰峰矿区是个老工矿区,近年来由于矿产资源的枯竭和产业结构的调整,许多企业停产或破产,在城市产生大批新的困难群体。为了解决好他们的基本生活,张海平多次向上级反映矿区的特殊情况,取得了省民政厅和市民政局的高度重视和支持。2002年,中央和省、市拨给矿区的低保资金达到1117.6万元,占全市低保金的45%。为了管好用好这些低保资金,他制定出十项明显不符合低保条件的界定标准,并独创“倒推”核算申报人员收入的办法,依托社区居委会,定期对低保户家庭收入变化情况进行入户审查,强化动态管理,使低保工作做到公开、透明,低保对象确定科学准确。截止今年六月底,矿区城市低保对象全部实现了应保尽保。他非常重视城市居民最低生活保障工作,严格申报审批程序,认真审核把关,新扩低保对象1.34万户,3.9万人,使全区享受最低生活保障的人数达到16024户,45684人,实现了全员覆盖,此项工作受到了国务院检查组的高度评价。
矿区是个自然灾害多发区,去年秋季旱情严重,给农业生产带来极大损害。张海平带领有关人员多次深入村户,了解灾民生活,掌握灾情底数,先后拨发救灾款31万元,使3709户,13667名灾民及时得到救助。界城镇刘起沟村是后进支部转化村,当张海平了解到该村存在吃水难问题后,为该该村拨付了一万元帮扶资金,用于解决吃水问题,得到了全体村民的赞扬。同时,为了提高救灾快速反应能力,制定出台了《峰峰矿区旱涝灾害应急处置预案》,增强了救灾工作的主动性和时效性。同时,在全区组织开展了经常性社会捐赠活动,在各镇和各社区居委会设立了捐赠接收站、点,规范完善了捐赠款物的接收、管理、发放制度。进一步增强了矿区救灾和济困能力。
张海平还十分关心优抚对象的生活。在他的领导下,矿区民政局全面落实优抚政策,建立和完善了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,优待抚恤补助款由原来每年的79万元增加到现在的130万元。在开展“爱心献功臣”行动中,张海平还按照上级要求,积极争取有关部门的配合,在全区建立了优抚对象门诊和定点医院,制定完善了重点优抚对象医疗费补助办法,抓好重点优抚对象医疗费的管理,理顺了医疗费发放渠道,并在全市率先解决了城镇退役士兵待安置期间的生活费问题。同时,在全区就业形势十分严峻的情况下,合理制定安置方案,努力拓宽安置渠道,使46名当年城镇退役士兵全部得到妥善安置,受到了邯郸市委、市政府的充分肯定。
在张海平同志的带领下,矿区民政局大力推进社区建设,完成全区68个社区的整合划分,狠抓了社区的组织建设和硬件建设。建立健全了各社区基层组织,通过开展对口帮扶社区居委会活动, 极大地改善了社区居委会办公条件。并大力推进“星光计划”的实施,各社区都建起了“老年星光之家”,满足了社区老年人开展文体娱乐活动的需要。社区组织建设的完善,极大地推动了居民各项生活质量的提高。尤其在2003年4月发生的波及全国大部分省市的防治“非典型肺炎”的斗争中,显示出巨大的作用。
非常时期的特殊使命
面对非典型肺炎这场突如其来的灾害,张海平领导矿区民政局全力投入到抗击非典的战斗中。他视疫情如命令,认真履行民政部门的服务保障职能,做到了安排周密、措施有力、效果显著,为峰峰矿区夺取抗击非典的全面胜利做出了突出的贡献。
民政部门虽然不是防治非典的直接部门,但是民政局部门的许多工作都是直接为非典防治服务的。如社区建设、基层政权、城市低保、殡葬行业、社会捐赠等等。在上级民政部门防治非典有关通知未下达之前,张海平提前对本部门、本系统的非典防治工作进行了周密部署。对重点部位如殡仪馆、婚姻登记处、光荣院等全区服务窗口单位进行重点监控。
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