农村“空心化”成为新农村建设一大障碍.docVIP

农村“空心化”成为新农村建设一大障碍 　　 改革开放30多年来，随着经济的快速发展，城市化建设的不断推进，农村常住人口逐渐减少，农村人走房空的现象屡见不鲜，大量“空心村”就此出现。 　　 特别是近10多年来，城乡关系的巨大变化，使我国农村空心化正处于快速上升的发展期，人走屋空的现象有加速的趋势，农村“空心化”正成为新农村建设的一大障碍，它使留守老人、留守妇女、留守儿童承受着与亲人离别的痛苦，它放缓了农业现代化的进程，它使得城乡间的发展距离越拉越大。农村“空心化”的问题亟须新的产业模式来破解。 　　“空心化”之痛：留守人员的无奈 　　 有报告称，目前我国约有2.3亿农民工。2009年，全国6.22亿城镇人口中，约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人（1995年），到2020年按城镇化率60%计算，届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。 　　 减少的这数亿人中，青壮年劳动力占据了很高的比例，青年人都出去打工，留守老人、留守妇女、留守儿童的问题便凸显出来，以留守老人为例，子女的远离使他们的精神寄托被抽空了，儿孙满堂的天伦之乐他们享受不到了，而且还要承担着更多生活的艰辛和远离亲人的无奈……。 　　 大部分留守老人都缺乏精神慰藉，孤单寂寞是对老人最大的伤害，大部分留守老人对于子女外出务工表示理解与支持，认为在家难以谋出路，出去闯荡一番，成就事业才是正道。但是他们同时也丧失了膝下儿孙满堂带来的精神慰藉。 　　 孤单、孤独、寂寞、空虚是留守老人面对的最大精神问题。 　　 随着老年人年龄逐渐增大，对子女的情感依赖也在不断加强。迈入暮年的老人是最需要儿女的时候，然而，儿女却不在身边，他们心头涌起孤苦伶仃、自悲、自怜等消极情绪在所难免。 　　 另外，留守老人使农村主体劳动力老弱化的趋势也愈发明显，本该“颐养天年”的老人们，又重新拿起了锄头，成为了农业生产的主力军。 　　 笔者了解到在留守老人家庭中，超过一半的留守老人的耕种面积不低于1亩，部分老人的耕种面积甚至多达四五亩，这些老人知识文化水平普遍不高，仍属于体力型和传统经验型劳动者，不仅难以适??现代化生产对劳动者的技术要求，也缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，无形间延缓了农业的现代化进程。 　　“空心化”之害： 　　劳动力流失 土地资源浪费 　　 春运问题是很让人头疼的，春节期间会有数以千万计甚至数以亿计的旅客穿梭于城乡之间，年前回家，年后回城，中国的春运成为世界的一大奇观，从深层次剖析，最根本的原因就是城乡间发展不平衡，教育水平和基础设施建设差距悬殊。人嘛，总是向资源密集、生活水平高的地方聚集，久而久之，城市的资源、人才越来越多，农村的则愈发减少，“马太效应”也愈发明显。 　　 拨开表象，查找规律，探寻本质，归根结底就四个字――以人为本。人一生要经过生老病死这几个阶段，每个阶段都要花钱，而大部分农村基本没有二三产业，种地的收入也不高，笔者算了这样一笔账：农村家庭大额开支主要有教育、婚嫁、建房等三大项。现在农村，一个孩子从上幼儿园到读大学毕业，最节省花费也需要支出近10万元，还有子女婚嫁，一般支出在5至8万元左右；家庭建房，盖两层楼房要10万多元，平顶房也要花费5万元以上。如此大额支出，对于农民来讲，只有靠外出打工挣钱积蓄才能支撑。有人说：“农民不外出打工，孩子就上不起学，遇上子女婚嫁、建房等大事，没有钱，就办不成。如果再患上疑难杂症，虽有合作医疗，却还得自己掏大头，没有经济实力实在是不行。” 　　 据笔者观察，农村“空心化”的危害除了劳动力和人才外流之外，还有一大隐患就是土地资源的浪费。 　　 土地资源浪费已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。 　　 中科院地理所3月26日下午在北京发布《中国乡村发展研究报告农村空心化及其整治策略》说，30多年来，中国城乡二元结构下高速城镇化对农村的影响表征为“三化一衰”，即人口快速城镇化、土地高速非农化、农村严重空心化、农村发展能力衰退。农村空心化是城乡发展转型进程中乡村聚落演化的一种特殊形态，具有人口与产业空心化、基础设施和社会服务空心化、村庄空间形态空心化等特征。 　　 另外，《报告》还表明在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。那么这也意味着，测算出来的全国整治“空心村”的潜力面积，能够达到将近5个北京城的面积。而这些“空心村”无形中就造成了土地资源的极度浪费，同时也是农村青壮年劳动力流失造成的后遗症的集中体现。 　　“空心化”之破解： 　　惠农产业模式是把利刃 　　 中央一号文件已经连续多年关注三农，“粮食安全”“农村电子商务” 的字眼也屡见报端，国家现在下大力气推动三农事业发展使农业发展前景格外广阔，尤其在农村基础设施建设上，国家也是下足了功夫，