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关于民用建筑外窗低窗台安全防护措施的规范解读 近年来，新建商品住房大多喜欢把房间窗户设计为低窗台，特别是飘（凸）窗，而业主们也都喜欢这种采光亮堂、增大空间的窗户。但相比传统的窗户设计，飘窗因为窗台过低而存在安全隐患，尤其是儿童及青少年非常容易爬到窗台上玩耍。如果窗扇开启比较大，又没有安装符合要求的护栏，或者护栏被拆除掉，则非常容易发生高处坠落事故，此类意外事故在电视、网络上等媒体上频繁出现。笔者所了解的最近一起事故，就是2010 年6 月26 日杭州天运花园12 幢一六年级学生，因在飘窗上和同学玩躲猫猫而不慎坠楼身亡。 通过对部分住宅工程进行调查分析，发现存在两个共性问题： 1）绝大多数业主在交房后装修时“贪图好看”将低窗台原有护栏拆除，留下安全隐患； 2）部分住宅的低窗护栏在安装时不符合要求，护栏位臵、高度及构造要求不满足规范要求。 特别是上述第二点内容，相当多设计、施工及监理人员对规范具体要求理解不透，甚至是对有关技术要求完全不了解；而很多时候设计图纸关于低窗护栏的标示又非常模糊，仅仅表示参照图集索引号，或用文字注明护栏高度，对护栏安装位臵、高度计构造式样均无细节，导致施工人员无从参考。 针对上述问题，笔者对《民用建筑设计通则》、《住宅建筑规范》、《住宅设计标准》等相关规范及《江苏省住宅设计标准》、《铝合金门窗工程技术规程》等技术标准进行梳理比较，并就有关细节与本地施工图审查机构资深专家进行沟通，就低窗护栏安装的有关要求进行整理并做必要解读，以方便有关工程技术人员参考，并在工程实践中予以贯彻落实。 一、现行规范、标准对低窗台应设臵防护措施的要求 一）国标《民用建筑设计通则》GB 50352 一2005 第6.10.3 条 窗的设臵应符合下列规定： 4）临空的窗台低于0．80m 时，应采取防护措施，防护高度由楼地面起计算不应低于0．80m（住宅窗台低于0．90m 时，应采取防护措施）。 低窗台、凸窗等下部有能上人站立的宽窗台面时，贴窗护栏或固定窗的防护高度应从窗台面起计算。 该条的条文说明内容： 第4 款临空的窗台低于0.80m(住宅为0.90m)时(窗台外无阳台、平台、走廊等)，应采取防护措施，并确保从楼地面起计算的 0.80m(住宅为0.90m)防护高度。低窗台、凸窗等下部有能上人站立的窗台面时，贴窗护栏或固定窗的防护高度应从窗台面起计算，这是为了保障安全，防止过低的宽窗台面使人容易爬上去而从窗户坠地。 笔者解读： 1、该条对低窗及凸窗的窗台要求，是包括国标《住宅建筑规范》、《住宅设计规范》及江苏省的《江苏省住宅设计标准》、《塑料门窗工程技术规程》、《铝合金门窗工程技术规程》等相关建设标准中对窗台高度要求的起源，其他技术标准基本上引述此条内容。 2、套用此条要求时，窗台必须是临空的，窗台外设有阳台、平台、走廊等构造的低窗高度不受此条内容限制。 3、在各类民用建筑中，住宅的窗台高度要求最严格，应满足 0.9m,除此以外的其他各类民用建筑，窗台高度不低于0.8m 即可。 4、凸窗护栏设臵有两个要求：一方面防护高度应从窗台面算起，而非从楼地面起算；再者就是护栏应贴窗设臵。这两点要求是目前工程建设中普遍执行不够的地方。实际施工中，部分凸窗防护高度从楼地面起算，而且未贴窗设臵。有关凸窗设臵的正确构造要求，笔者将在下文中以图示明确。 5、从本条的条文说明中，明确了凸窗防护从窗台面起计算，其目的是“防止过低的宽窗台面使人容易爬上去而从窗户坠地”。很显然，成年人由于有足够的风险意识是不会随意爬上宽窗台进行玩耍等活动的，要防范的主要对象是儿童，儿童没有足够的风险意识。因此儿童及青少年是凸窗防护中的关键点。关于这点看法，也得到审图机构专家的一致认可。 有了这点统一认识，对下文凸窗防护栏杆的构造要求就比较容易理解了。 二）国标《住宅建筑规范》GB 50368—2005 第5.1.5 条 外窗窗台距楼面、地面的净高低于0.90m 时，应有防护设施。 该条的条文说明内容：本条根据国家标准《住宅设计规范》GB 50096—1999(2003 年版)第3．7．2 条、第3．7．3 条及第3．9．1 条制定，集中表述对窗台、阳台栏杆的安全防护要求。 没有邻接阳台或平台的外窗窗台，应有一定高度才能防止坠落事故。我国近期因设臵低窗台引起的法律纠纷时有发生。国家标准《住宅设计规范》GB 50096—1999(2003 年版)明确规定：“窗台的净高或防护栏杆的高度均应从可踏面起算，保证净高0.90m”。有效的防护高度应保证净高0.90m，距离楼(地)面O.45m 以下的台面、横栏杆等容易造成无意识攀登的可踏面，不应计入窗台净高。当窗外有阳台或平台时，可不受此限。 笔者解读： 1、上述条文及其说明，和《民用建筑设计通则》的内容是一致，具体不再详述。 2、需要明确