市场经济体制下的地方政府角色定位及其职能研究——以浙江省若干发达县市为例 2.pdfVIP

Role Government DefinitionandFunctionResearchofLocal undertheMarket EconomySystem andCounties ofaNumberof Cities ··--TypicalStudy Well--developed of Province Zhejiang Candidate：RUANMENG—JUN MIN Supervisor：WANG of Academic For：Master Degree Applied Management Specialty：Administrative Normal University：Zhejiang University Dateof 10 9，20 Submitted：April of Administration SciencePublic Law,Political College Normal ZhejiangUniversit 市场经济体制下的地方政府角色定位 及其职能研究 ——以浙江省若干发达县市为例 中文摘要 “国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源，”①诺斯悖 论分析了国家与经济发展的关系，表明了国家在经济增长中所处的重要地位和所发挥 的巨大作用。马克思曾在描述亚洲经济发展时指出：“我们在亚洲各国经常可以看到， 农业在某一个政府统治下衰落下去，而在另一个政府统治下又复兴起来。收成的好坏 在那里决定于政府的好坏，J下像在欧洲决定于天气的好坏一样。②通俗的文字中暗含 着深刻的哲理，直白的表述中向人们证实了政府与一国发展的紧密关系——国家的好 坏关键取决于有一个怎么样的政府——顺时作为促进经济的发展，反之事与愿违。政 府的有效治理似乎始终与人类文明的发展历史保持着一种难以调和的张力，并在一次 次的社会转型中实现变革，在变革中促进社会的进步与发展。当前随着经济全球化、 政治多元化、社会网络化的稳步推进和同渐繁荣，世界范围内的政府再造运动如雨后 春笋般势如破竹、方兴未艾。政府作为维护全球秩序、引领地区经济、保障个人安全 的重要力量，其能力的强弱、职能的大小，在哪些领域作为以及如何作为，最终将构 建一个怎么样的政府都将直接决定和影响到社会转型的稳步推进和顺利发展。 国内自20世纪80年代改革开放以来，己实现了从指令性计划经济体制到竞争性 市场经济体制的顺利过渡，经历了从经济领域到社会各个领域不同程度的改革洗礼， 人们生